宋依佳表示:上海審計(jì)發(fā)現(xiàn)80億元問題金額
    2007-08-27    記者:季明    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)上海電 上海市審計(jì)局局長宋依佳日前報(bào)告上海市2006年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況時(shí)說,審計(jì)表明,上海市級(jí)政府部門及其所屬單位、政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金、市管企業(yè)及下屬子公司等的預(yù)算管理仍然存在一些問題,其中發(fā)現(xiàn)存在的問題金額總計(jì)約80億元。
  宋依佳說,上海市2006年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況是好的,完成了市人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算任務(wù)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)部分非稅收入征繳管理不規(guī)范、部分資金未納入部門預(yù)算管理、部分企業(yè)存在稅收違規(guī)預(yù)繳情況、部分稅收未及時(shí)或足額征收入庫等問題。
  經(jīng)對(duì)上海17個(gè)市級(jí)部門和下屬80戶一級(jí)預(yù)算單位審計(jì),結(jié)果表明,有關(guān)部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平逐步提升,各項(xiàng)收支制度改革穩(wěn)步推進(jìn),部門預(yù)算執(zhí)行情況總體上是好的。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)違規(guī)和管理不規(guī)范金額29.75億元,占審計(jì)金額的6.17%。其中,市級(jí)部門存在的問題主要表現(xiàn)為多報(bào)預(yù)算或部門預(yù)算編報(bào)不完整,無預(yù)算、超預(yù)算支出,部分專項(xiàng)資金或基金被用于出借、投資以及未?顚S玫龋皇屑(jí)部門所屬單位存在的問題主要表現(xiàn)為未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,部分收入收繳管理不規(guī)范,部分固定資產(chǎn)未納入賬內(nèi)管理,向關(guān)聯(lián)單位收取、列支有關(guān)費(fèi)用,對(duì)外投資管理不健全等。
  經(jīng)對(duì)上海20個(gè)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目資金使用管理情況審計(jì),結(jié)果表明,項(xiàng)目投資、建設(shè)等有關(guān)單位及主管部門通過推行代建制和實(shí)施投資監(jiān)理等方式努力降低建設(shè)成本,建設(shè)項(xiàng)目管理水平有所提高。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)違規(guī)和管理不規(guī)范金額共19.46億元,占審計(jì)資金總額的4.14%。這些問題主要表現(xiàn)為項(xiàng)目成本核算不實(shí),超投資、多增加建設(shè)成本或形成損失浪費(fèi),部分項(xiàng)目概算投資編制不準(zhǔn)確,部分項(xiàng)目設(shè)施使用效率不高,部分建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)能降耗措施的力度不夠等。
  經(jīng)對(duì)上海13戶市管企業(yè)和下屬128戶子公司審計(jì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)和管理不規(guī)范金額31.06億元。
  此外,上海市審計(jì)局還對(duì)市本級(jí)轉(zhuǎn)移支付情況和公路養(yǎng)路費(fèi)、科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目資金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、農(nóng)村水利資金等專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題。
  宋依佳說,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的以上問題,審計(jì)部門已逐項(xiàng)提出審計(jì)意見,要求被審計(jì)單位糾正和整改,目前整改工作正在積極推進(jìn)中。此次審計(jì)查出問題的整改情況,上海市審計(jì)局將于今年年底前向市人大常委會(huì)作出報(bào)告。
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