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| 我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作面臨八大嚴(yán)峻挑戰(zhàn) |
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| 2007-08-22 記者:呂諾 于新超 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社沈陽(yáng)8月21日電
記者21日從中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)全國(guó)省級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)上獲悉，當(dāng)前中國(guó)人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)總體情況比較好，但也面臨著八個(gè)不容回避的矛盾和問(wèn)題。
首先，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，總?cè)丝诿磕耆詫粼?00萬(wàn)至1000萬(wàn)人。21世紀(jì)上半葉，在穩(wěn)定低生育水平的前提下，中國(guó)將先后迎來(lái)勞動(dòng)年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻�。預(yù)計(jì)人口總量高峰將出現(xiàn)在本世紀(jì)30年代初期，達(dá)15億人左右。
第二，人口素質(zhì)總體水平不高，難以適應(yīng)激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的要求。
第三，勞動(dòng)年齡人口規(guī)模龐大，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)15歲至59歲勞動(dòng)年齡人口將于2013年達(dá)到峰值9.32億人。
第四，人口老齡化日益加重，社會(huì)保障面臨空前壓力。預(yù)計(jì)到2020年，將分別達(dá)到11.2%和16.1%，老年人口分別達(dá)到1.64億人和2.34億人。
第五，出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患。預(yù)計(jì)到2020年，20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬(wàn)人。
第六，流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。據(jù)測(cè)算，到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出三億人左右的人口。
第七，貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。到2005年底，全國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬(wàn)人，剛剛越過(guò)溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口有4067萬(wàn)人。
第八，人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。中國(guó)人均淡水、耕地、森林、礦產(chǎn)等重要資源均低于世界平均水平，資源瓶頸約束趨緊。環(huán)境污染和水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化、局部改善的狀況短期內(nèi)難以根本改變。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現(xiàn)有人口，人居環(huán)境惡劣。 |
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