融資難人才土地緊缺 民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遭遇困境
    2007-06-21    本報(bào)記者:楊玉華    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  十多年來(lái),一部分事業(yè)有成完成原始積累的農(nóng)民工在各種因素的作用下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引發(fā)了農(nóng)民工輸出地勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的“新裂變”,實(shí)現(xiàn)了從輸出勞動(dòng)力到帶回生產(chǎn)力的歷史性轉(zhuǎn)變。然而,目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)一般具有規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),隨著企業(yè)的發(fā)展,他們普遍面臨著融資難、人才缺、土地緊張等困境。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中勞動(dòng)密集型行業(yè)占主導(dǎo)

  返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)一般都是基于以前的打工經(jīng)歷和在打工中學(xué)到技術(shù),回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多以勞動(dòng)密集型為主,具有規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)。以安徽無(wú)為縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工鄧立翠為例,她之所以創(chuàng)辦孵鵝企業(yè),就是因?yàn)樗谵r(nóng)場(chǎng)打工時(shí)學(xué)到了養(yǎng)殖技術(shù)。
  此外,由于目前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的多是上個(gè)世紀(jì)80年的農(nóng)民工,他們自身的素質(zhì)決定了他們當(dāng)初打工主要從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大、技術(shù)含量較低的行業(yè)。如今在東部勞動(dòng)密集型企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的大背景下,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)也多以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主。這些企業(yè)一般規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)單一。主要依靠自有資金,投資在10萬(wàn)元至100萬(wàn)元的占大多數(shù),其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主,產(chǎn)品科技含量偏低。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨多重制約

  由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)低,創(chuàng)業(yè)觀念比較保守等,他們?cè)趧?chuàng)業(yè)和發(fā)展中還面臨著一些困境。
  一是融資難。無(wú)為縣九洲禽業(yè)有限公司是該縣農(nóng)民工黃萬(wàn)勇在2002年投資1000多萬(wàn)元返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的一家屠宰加工企業(yè)。黃萬(wàn)勇告訴記者,像他這樣的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一般習(xí)慣于靠自己的原始積累,硬打硬拼,很少利用銀行貸款。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,原有的自有資金已經(jīng)很難支持企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展,要發(fā)展上臺(tái)階,必須獲得金融支持。但目前融資現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
  據(jù)介紹,現(xiàn)在的國(guó)有商業(yè)銀行貸款門檻高,對(duì)他這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往只能貸到一兩千萬(wàn)元,但這卻難解企業(yè)融資之渴。而且貸款手續(xù)非常復(fù)雜,周期很長(zhǎng)。他給記者算了筆賬,企業(yè)從縣行申請(qǐng)報(bào)告,到銀行開貸審會(huì),再到市行審批,再報(bào)省行審批,再返回,一個(gè)貸款批復(fù)周期,快則一個(gè)月,慢則三四個(gè)月。而且即便批下貸款還要再進(jìn)行評(píng)估抵押等程序,少說(shuō)也要半個(gè)月。
  不少企業(yè)認(rèn)為,以往像他們這樣的返鄉(xiāng)企業(yè)只滿足于簡(jiǎn)單開個(gè)小廠,利用自有資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),但隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種保守的觀念顯然不適應(yīng)新形勢(shì),因此從以前的不愿意貸款到想貸款,想通過(guò)融資擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,但卻遭遇到融資的瓶頸。
  二是人才缺。無(wú)為縣四海面粉有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人繆其滿談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困難,脫口而出“缺人才”。這個(gè)昔日從農(nóng)村走出去的“泥腿子”企業(yè)家,在帶領(lǐng)企業(yè)逐步發(fā)展過(guò)程中深刻感受到人才不足的制約!拔覀儸F(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)已經(jīng)從當(dāng)初的小作坊開始逐步轉(zhuǎn)向中型規(guī)模,原有的人才素質(zhì)和結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的需要了。”繆其滿說(shuō),他的公司現(xiàn)有員工180人,大多數(shù)是吸納本鄉(xiāng)本縣的農(nóng)村勞動(dòng)力,平均文化程度才初中水平。隨著企業(yè)的發(fā)展,這種粗放型的勞動(dòng)力已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,迫切需要引進(jìn)高級(jí)知識(shí)人才。前不久他專程去貴州以年薪六萬(wàn)元聘請(qǐng)一名高管,但現(xiàn)在還沒(méi)有談妥。今年他從學(xué)校招了四名大學(xué)生,“但因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,暫時(shí)還不能獨(dú)當(dāng)一面!彼麚u搖頭說(shuō)。
  三是土地制約。據(jù)了解,隨著這幾年無(wú)為縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的增多,無(wú)為縣的土地供地指標(biāo)也開始捉襟見肘。對(duì)很多想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)而言,用地成了一大制約,也成了當(dāng)?shù)卣r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的頭疼問(wèn)題。
  有關(guān)專家認(rèn)為,今后一段時(shí)間是我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高峰期,也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要時(shí)期。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持,更有效地發(fā)揮他們的作用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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