進(jìn)入2007年，隨著房價的持續(xù)攀升，人們對樓市的關(guān)注熱情有增無減。
    從住房結(jié)構(gòu)到住房保障，從金融調(diào)控到清算土地增值稅，一系列政策能否顯出預(yù)期的效力？房地產(chǎn)調(diào)控未來會是什么樣的走勢？這些無疑牽動著廣大消費者的心。

各類住房價格將出現(xiàn)不同發(fā)展趨勢

    2006年一系列密集的宏觀調(diào)控政策出臺，可以看出中央調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心。從目前來看，雖然房價上漲的壓力依然存在，但宏觀調(diào)控還是取得了積極的效果。
    國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計結(jié)果顯示，2006年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資為19382億元，同比增長21.8%，低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速2.7個百分點，處于近幾年來較低水平。
    其實，早在2006年下半年開始，房地產(chǎn)投資增長已經(jīng)出現(xiàn)回落跡象。日前多位專家在接受記者采訪時都表示，預(yù)計今年房地產(chǎn)投資將繼續(xù)放慢。與此同時，2006年全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%，除了福州、北京、深圳、廈門等地漲幅仍然偏高外，全國大多數(shù)地區(qū)(包括上海和浙江等龍頭熱點地區(qū))房價增幅已顯著回落。
    國家信息中心的預(yù)測顯示，2007年各種類型的住房價格將出現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢：高檔房屬調(diào)控范圍之內(nèi)，供給量將受到影響，價格將隨著市場供求變化；一定量的投機性和投資性住宅將由售轉(zhuǎn)租，房產(chǎn)租賃市場將進(jìn)一步活躍；由于供給總量中的中低價房增加，房價總水平也將隨之穩(wěn)定，一些前期炒作過度、房價過高的地區(qū)房價將可能出現(xiàn)絕對的下降。

商品房與保障性住房分開調(diào)節(jié)

    “中國房地產(chǎn)市場存在的主要問題首先是住房保障體系還不完善�！苯ㄔO(shè)部政策研究中心主任陳淮在出席第四屆中國經(jīng)濟展望論壇時表示，建立和健全住房保障體系是進(jìn)一步穩(wěn)定房價、對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)控的首要問題。
    房地產(chǎn)市場發(fā)展需要“兩條腿”走路，“一條腿”是發(fā)展商品房市場，“另一條腿”是緊抓保障性住房建設(shè)，這也是解決當(dāng)前住房問題的根本出路。但是很長一段時間內(nèi)，原本應(yīng)該是獨立并行的兩條腿，卻交叉在一起。
    不少專家認(rèn)為，2007年的宏觀調(diào)控政策可以區(qū)別對待商品房市場和保障性住房市場，并實施分開調(diào)控管理的模式。對公共屬性住房，政府可能運用更多的行政調(diào)控手段，計劃性更強；對市場屬性住房，政府將更多地采取稅收等市場化手段進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。
    “應(yīng)盡快完善廉租房、經(jīng)濟適用房、公積金等一系列住房保障體系中的制度和功能�！标惢唇ㄗh。

金融、稅收調(diào)控趨緊加劇行業(yè)內(nèi)部“洗牌”

    國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良說，去年上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資一度出現(xiàn)高位反彈，除了銀行貸款利率處于低水平外，還因為房地產(chǎn)金融政策執(zhí)行不到位和高房價驅(qū)動下資金需求膨脹。
    據(jù)了解，國家此前將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資本金比重的要求提高到35%，但實際政策的執(zhí)行卻很不到位。資料顯示，僅去年前8個月，房產(chǎn)開發(fā)投資本年資金來源中的國內(nèi)貸款就突破了3000億元，比上年同期增長51%。
    但從國家有關(guān)部門的近期表態(tài)來看，今后對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款資本金比重標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求將趨于嚴(yán)格。
    進(jìn)入2007年，房地產(chǎn)市場最重磅的“炸彈”莫過于土地增值稅清算。《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》由稅務(wù)總局發(fā)布后，滬深股市漲勢強勁的房地產(chǎn)股票聞聲下跌，一些房地產(chǎn)股票甚至在第二天以跌停板報收。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一方面說明清算土地增值稅的措施，確實打在了一部分開發(fā)商的“軟肋”上，同時，由于是清算1994年以來的總賬，有可能使那些違規(guī)操作或本不具備資金實力的開發(fā)商退出市場。