美國(guó) 創(chuàng)建自主品牌靠“五推手”
    2010-08-31    作者:記者 杜靜/華盛頓報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    作為全球最大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)擁有眾多知名自主品牌。根據(jù)《福布斯》雜志最新評(píng)選出的2010年全球最有價(jià)值品牌,美國(guó)的蘋果、微軟、可口可樂、IBM、谷歌、麥當(dāng)勞、通用電氣、萬寶路、英特爾占據(jù)了前九席,外國(guó)品牌中只有芬蘭諾基亞擠進(jìn)前十。區(qū)域自主品牌方面,美國(guó)擁有高科技企業(yè)搖籃——硅谷、汽車產(chǎn)業(yè)老牌基地——底特律、金融業(yè)象征——華爾街等。
  美國(guó)自主品牌的蓬勃發(fā)展離不開政府的大力扶持。為培育和保護(hù)自主品牌,美國(guó)政府在法律法規(guī)、政策措施、資金支持等方面采取了一系列措施。

  推動(dòng)企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建

  發(fā)揮政府政策導(dǎo)向作用,推動(dòng)企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府日益重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新能源被視為最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“!睘椤皺C(jī)”、振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要政策手段,以期擺脫美國(guó)對(duì)外國(guó)石油的依賴,在新能源領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn),繼續(xù)使美國(guó)充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,新能源為主攻領(lǐng)域之一,太陽(yáng)能則是重中之重。
  美國(guó)政府計(jì)劃在未來10年投入1500億美元資助包括太陽(yáng)能在內(nèi)的替代能源研究,為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠,并大力采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品及可再生能源產(chǎn)品。政府還通過貸款擔(dān)保等方式幫助太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。此外,美國(guó)國(guó)會(huì)通過的“2008美國(guó)緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案”延續(xù)了在2008年10月3日到期的8年聯(lián)邦太陽(yáng)能投資信貸優(yōu)惠政策,也為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了持續(xù)政策支持。

  鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建區(qū)域自主品牌

  鼓勵(lì)中小企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建區(qū)域自主品牌。以硅谷為例,在硅谷的發(fā)展歷程中,特別是發(fā)展早期,政府的扶持作用不可或缺。1953年,美國(guó)制定了《小企業(yè)法》,建立聯(lián)邦政府一級(jí)的小企業(yè)管理局,為高技術(shù)中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。1958年又制定了《中小企業(yè)投資法》,允許小型投資公司向美國(guó)小企業(yè)管理局借到三倍于自身資產(chǎn)的貸款,并享受低息和稅收優(yōu)惠。上世紀(jì)80年代,政府還制定了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》和《加強(qiáng)小企業(yè)研究發(fā)展法》等,按比例提供給中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。另外,政府通過訂單方式向硅谷一些信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供聯(lián)邦補(bǔ)貼,用于研究開發(fā)。
  加大對(duì)自主品牌產(chǎn)品的采購(gòu)
  早在1933年,美國(guó)聯(lián)邦政府就頒布了《購(gòu)買美國(guó)貨法案》,規(guī)定政府在采購(gòu)商品時(shí),應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品。奧巴馬政府在去年出臺(tái)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激法案中,進(jìn)一步強(qiáng)化了這一法案的保護(hù)主義色彩,規(guī)定在“不違背美國(guó)對(duì)國(guó)際協(xié)定的承諾”的前提下,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃支持的工程項(xiàng)目必須使用“國(guó)產(chǎn)”鋼鐵和其他制成品。

  立法保護(hù)自主品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

  為加強(qiáng)自主品牌在海外市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法進(jìn)行了多次國(guó)際延伸。為打擊外國(guó)侵權(quán)行為,美國(guó)出臺(tái)了“特別301條款”,并修改了“337條款”,并積極謀求將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入多邊貿(mào)易體制,如推動(dòng)達(dá)成世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等。

  阻止外資惡意并購(gòu)自主品牌

  隨著跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的主要方式由投資新建轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)并購(gòu),美國(guó)政府對(duì)外國(guó)公司并購(gòu)本土企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格審批,注重在跨國(guó)并購(gòu)中保護(hù)自主品牌,防止外國(guó)企業(yè)對(duì)自主品牌的惡意收購(gòu)。美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督與評(píng)估外國(guó)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè),視其對(duì)美國(guó)國(guó)家安全及本土產(chǎn)業(yè)的影響程度,授權(quán)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,并視情況上報(bào)總統(tǒng)就阻止外資并購(gòu)作出最后決定。

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