芬蘭:再分配政策助中產(chǎn)階層長大
    2010-05-13    作者:記者 趙長春/赫爾辛基報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    芬蘭中產(chǎn)階層十分注重體育運(yùn)動和健身,普遍參加各種體育項(xiàng)目和健身俱樂部的活動。新華社記者 趙長春/攝

    芬蘭是典型的北歐福利國家,實(shí)行高收入者高稅收政策,使社會成員的收入差距趨于合理均衡。在強(qiáng)有力的收入再分配政策下,芬蘭中等收入階層,即所謂的中產(chǎn)階級不斷發(fā)展壯大,形成了以中產(chǎn)階級為主體的穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),從而保證了芬蘭的長期穩(wěn)定發(fā)展。

  新興的主流階層

  20世紀(jì)80年代至90年代,芬蘭服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例越來越高。這一時期,白領(lǐng)階層大量涌現(xiàn),并進(jìn)入中產(chǎn)行列;芬蘭中產(chǎn)階級正是在這個發(fā)展過程中逐漸形成和壯大的。因此,芬蘭中產(chǎn)階級又稱“新興中產(chǎn)階級”,區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的歐美中產(chǎn)階級。
  芬蘭中產(chǎn)階級主要由白領(lǐng)和小企業(yè)經(jīng)營者構(gòu)成,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)生、醫(yī)療護(hù)理人員、會計(jì)、教師、政府和私人機(jī)構(gòu)中的工作人員以及小型服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營者等。目前,芬蘭“新興中產(chǎn)階級”已經(jīng)滲透到現(xiàn)代社會生活的各個領(lǐng)域,成為芬蘭社會中最龐大的階層。據(jù)國際權(quán)威研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),芬蘭是當(dāng)今世界各國中產(chǎn)階級比例最高的國家,達(dá)到75%。而根據(jù)芬蘭的實(shí)際情況,這一比例實(shí)則高達(dá)80%以上。
  從經(jīng)濟(jì)地位、政治地位和社會地位看,芬蘭中產(chǎn)階級均居于現(xiàn)階段社會的中間水平。他們大多從事腦力勞動,接受過良好的教育,具備較高文化知識和較強(qiáng)專業(yè)技能,擁有穩(wěn)定的收入,并具有相應(yīng)的消費(fèi)能力,享受較高的生活品質(zhì)。
  芬蘭中產(chǎn)階級的年收入通常在2.5萬歐元至5.5萬歐元之間。其基本特點(diǎn)是,擁有自己的住房、汽車、夏季別墅甚至游艇,每年出國旅游度假一兩次,生活比較富裕安穩(wěn)。作為社會的中堅(jiān)力量,芬蘭中產(chǎn)階級對工作的態(tài)度非常踏實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),盡心盡職。有研究表明,芬蘭中產(chǎn)階級的工作時間較長,多數(shù)人的工作時間超過芬蘭法定的每周37小時,有些人甚至長達(dá)50小時以上。

  追求富足安寧生活

  富足而安寧的生活是芬蘭中產(chǎn)階級的人生目標(biāo)。他們在勤奮工作的同時,注重個人修養(yǎng),盡情休閑,享受生活。他們很看重生活的本質(zhì),心態(tài)平和,知足安穩(wěn)。金錢在他們眼里只是服務(wù)于美好生活的工具。他們認(rèn)為,人既不是金錢的主人,也不是金錢的奴隸,而是金錢的管理者。他們不把追求金錢作為人生的唯一目標(biāo),也不會為了金錢而犧牲生活中的樂趣。錢夠花即可,為了多賺錢占用休閑時間加班,一般不會被中產(chǎn)階級接受。因此,在勤奮工作的之余,他們懂得享受生活。每年夏季的六七月間,多數(shù)芬蘭人都有計(jì)劃地安排休假,盡情享受一年中最美好的季節(jié)。
  休閑文化在具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的芬蘭中產(chǎn)階級中相當(dāng)盛行。芬蘭人的文化休閑主要包括閱讀(書籍、報刊和雜志等)、音樂會、戲劇、電影、博物館和旅游等。他們還十分注重體育運(yùn)動和健身,普遍參加各種體育項(xiàng)目和健身俱樂部的活動。此外,森林密布、湖泊縱橫的自然環(huán)境使芬蘭人特別親近大自然,并將相當(dāng)多的業(yè)余時間用在林間散步、采摘蘑菇和漿果、釣魚、乘船出海等與自然貼近的休閑活動上。注重健康、珍愛生命的芬蘭中產(chǎn)階級更將這些親近自然的活動作為生活中必不可少的一部分,并以擁有這種生活方式自豪。他們在這方面的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對金錢的渴望。
  在消費(fèi)方面,芬蘭的中產(chǎn)階級也相當(dāng)理性。他們注重收支平衡,量入而出,主張適度消費(fèi),而不追求超前。他們講究生活品位,但蔑視奢侈和揮霍。他們熱愛家庭,追求生活和工作兼顧的平衡的生活方式。同時,他們熱衷于健身運(yùn)動,節(jié)制飲食。有研究表明,受教育程度越高的芬蘭人健康狀況越好。
  富裕而安穩(wěn)的生活造就了芬蘭中產(chǎn)階級安于現(xiàn)狀的生活態(tài)度,“知足常樂”是他們心態(tài)的真實(shí)寫照,而這正是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。恬淡知足的生活態(tài)度,也使他們樂于用生活之余的錢財來幫助弱勢群體。當(dāng)世界任何地區(qū)發(fā)生災(zāi)難時,芬蘭中產(chǎn)階級通常都友善地伸出援助之手。此外,芬蘭中產(chǎn)階級關(guān)心社會,積極參政,并且對環(huán)境問題表示出極大的關(guān)注。芬蘭龐大的中產(chǎn)階級的政治影響不可低估,始終是芬蘭各黨派竭力爭取的對象。更為重要的是,芬蘭的中產(chǎn)階級是芬蘭福利社會制度的主要奉獻(xiàn)者,通過納稅來幫助生活貧困的人。

  社會財富趨向平均化

  芬蘭是典型的北歐福利國家,也是目前世界上收入差距最小的國家之一。長期以來,芬蘭逐步建立和形成一整套較為完善的社會保障體系,使每個公民從“搖籃到墳?zāi)埂碧幪幱懈@U。與此同時,芬蘭實(shí)行高收入者高稅收政策,政府利用征收個人稅收的方法進(jìn)行社會財富的再分配,縮小貧富差距,使中產(chǎn)階級不斷發(fā)展壯大,從而促進(jìn)社會平等、和諧與穩(wěn)定。
  芬蘭實(shí)施較為完善的個人所得稅制。政府規(guī)定個人繳納的所得稅包括:向國家繳納的所得稅、向地方繳納的地方稅和向教會繳納的教堂稅。芬蘭的個人所得分為勞動所得和資本所得兩部分。個人勞動所得,包括工資收入、養(yǎng)老金收入等,按累進(jìn)稅率向國家繳納勞動所得稅。工資收入越高,向國家和地方繳納的所得稅越多。根據(jù)2009年芬蘭政府制定的國家所得稅檔次,年收入在1.31萬歐元至2.17萬歐元納稅率為7%,年收入在2.17萬歐元至3.53萬歐元納稅率為18%,年收入在3.53萬歐元至6.45萬歐元納稅率為22%,年收入6.45萬歐元以上納稅率為30.5%。如果個人年收入不足1.31萬歐元,國家不予征稅,僅需繳納地方稅。
  在芬蘭,低收入者和高收入者的所得稅稅率差別很大。在20世紀(jì)90年代,高收入者的最高稅率曾達(dá)到65%,目前最高稅率仍高達(dá)56.1%。也就是說,高收入者真正拿到手的收入不到44%。芬蘭實(shí)行的高收入者高稅收政策,使社會成員的收入差距趨于合理均衡。
  在強(qiáng)有力的收入再分配政策下,芬蘭中等收入階層,即所謂的中產(chǎn)階級不斷發(fā)展壯大,形成了以中產(chǎn)階級為主體的穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),社會財富趨向平均化。目前,芬蘭中等收入者占全國總?cè)丝诘?0%左右,形成了典型的“中間大兩頭小”的社會結(jié)構(gòu)。這種社會結(jié)構(gòu)是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域公認(rèn)的較為穩(wěn)定的社會模式,能夠確保社會的穩(wěn)定與和諧。

    法國:“身份倒退”的中產(chǎn)階層

    處于富裕階層和貧民間的法國中產(chǎn)階層在二戰(zhàn)后三十年迅速發(fā)展壯大,成為法國社會的中堅(jiān)力量。但自上世紀(jì)八十年代開始,隨著經(jīng)濟(jì)增長放緩,法國中產(chǎn)階級保持其生活水準(zhǔn)的目標(biāo)受到挑戰(zhàn),不少人甚至感到“身份倒退”,一股對未來不確定的焦慮情緒正在法國中產(chǎn)階級中蔓延。

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