解振華:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)須緊扣國(guó)情
    2009-12-17    作者:本報(bào)綜合報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    “全球氣候變化正導(dǎo)致我們賴以生存的自然環(huán)境發(fā)生大規(guī)模的、急劇的變化,也促使世界各國(guó)在攜手應(yīng)對(duì)氣候變化的歷史進(jìn)程中不斷加深對(duì)發(fā)展方式和生活方式這一根本問題的思考。我相信,越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展!
  參加哥本哈根氣候變化大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華15日在由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署主辦的“中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之路”高層研討會(huì)上發(fā)表書面講話時(shí)如是說。
  解振華說,盡管發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已是大多數(shù)國(guó)家的共識(shí),但不同國(guó)家發(fā)展階段不同,國(guó)情不同,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解和實(shí)現(xiàn)路徑也不盡相同。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須緊密結(jié)合自己的發(fā)展階段和特殊國(guó)情。
  解振華指出,中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,也是受氣候變化不利影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的復(fù)雜矛盾和多重壓力,我們堅(jiān)持以人為本,實(shí)施全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,將氣候變化問題作為發(fā)展的問題統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),綜合治理。以統(tǒng)籌、綜合治理模式應(yīng)對(duì)氣候變化,就是堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展框架下,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的相互聯(lián)系和共同作用下,堅(jiān)定、有成效的邁向低碳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之路。
  據(jù)這次研討會(huì)透露,中國(guó)將在2010年發(fā)布關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)未來社會(huì)的《國(guó)家人類發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告將依據(jù)一套切實(shí)可行的政策選擇,陳述中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)和中國(guó)社會(huì)道路的政策平臺(tái),同時(shí)也將社會(huì)發(fā)展納入考慮。
  解振華在他的書面講話中指出,中國(guó)將從六個(gè)方面來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
  第一,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)至關(guān)重要,中國(guó)政府計(jì)劃發(fā)布實(shí)施全局性、指導(dǎo)性的政策文件。
  第二,貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施。他說,中國(guó)政府將把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率等舉措,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  第三,部署發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。解振華,中國(guó)將選擇具有代表意義的典型地區(qū),開展低碳經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),制定和實(shí)施地方發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案。
  第四,提高發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)能力建設(shè)。他表示,中國(guó)政府正組織相關(guān)部門,加強(qiáng)和完善溫室氣體監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和管理體系建設(shè),在重點(diǎn)領(lǐng)域組織攻關(guān),組建跨領(lǐng)域、多學(xué)科的科技隊(duì)伍。
  第五,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民意識(shí)。他說,中國(guó)政府大力開展形式多樣的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)全社會(huì)采取低碳生活模式和消費(fèi)模式。
  第六,組織開展對(duì)外交流與合作。解振華表示,中國(guó)政府本著開放、務(wù)實(shí)的態(tài)度,與不同國(guó)家和國(guó)際組織加強(qiáng)對(duì)話、開展合作,吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)建中國(guó)特色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
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