G20倫敦峰會可能達(dá)成哪些成果?
    2009-04-01    馮武勇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月28日,超過150個(gè)社會團(tuán)體在倫敦聯(lián)合舉行大規(guī)模游行,呼吁即將在倫敦舉行的二十國集團(tuán)倫敦金融峰會著重應(yīng)對金融危機(jī)對普通人造成的影響,并關(guān)注戰(zhàn)爭、貧困、氣候變化等全球性問題。新華社記者 張禮慶 攝

  二十國集團(tuán)(G20)金融峰會定于4月2日在英國首都倫敦舉行。這次在全球金融危機(jī)的特殊歷史時(shí)期召開的重要會議能取得哪些成果,成為舉世關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
  路透社3月30日披露了日期標(biāo)注為3月26日的最新版本峰會公報(bào)草案全文,從中大體可以了解峰會可能取得的主要結(jié)果。以下為草案內(nèi)容摘要。

  引言

  “我們現(xiàn)在面對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn),這場危機(jī)影響全世界普通民眾的生活。全球性危機(jī)需要全球性解決方案!
  “建立在市場準(zhǔn)則、有效監(jiān)管和強(qiáng)大全球性機(jī)構(gòu)基石上的開放性世界經(jīng)濟(jì)將確保可持續(xù)的全球化。我們決心恢復(fù)增長、抵制保護(hù)主義、改革市場和機(jī)構(gòu)!

  保增長

  采取空前、一致的財(cái)政措施,促進(jìn)增長和就業(yè)。今明兩年的財(cái)政刺激措施有望促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長2%,創(chuàng)造超過2000萬個(gè)工作機(jī)會。
  ——各國央行承諾,如有必要,將繼續(xù)采取擴(kuò)張性政策,動用包括非常規(guī)政策在內(nèi)的所有貨幣工具。
  ——通過提供流動性、注資、解決問題資產(chǎn)等方式,全面增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)體質(zhì),恢復(fù)國內(nèi)借貸和國際資本流動。
  ——通過國際貨幣基金組織(IMF)、多邊開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu),確保資本繼續(xù)流向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家。
  ——維持對聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的承諾,兌現(xiàn)對窮國援助承諾。
  “這些措施構(gòu)成當(dāng)代史上最龐大的財(cái)政和貨幣政策刺激、對金融領(lǐng)域的最全面支持、對支持全球金融流動性的最廣泛動員。目標(biāo)是促成全球經(jīng)濟(jì)在2010年年底前恢復(fù)增長!
  ——由IMF定期評估這些舉措。

  促開放

  世界貿(mào)易25年來首次下滑。必須維護(hù)全球化和開放市場,貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動力。
  ——重申華盛頓金融峰會上的承諾,不對商品和服務(wù)投資或貿(mào)易設(shè)置新的壁壘,不施行新的貿(mào)易限制措施,不對出口實(shí)行新補(bǔ)貼。
  ——避免金融保護(hù)主義。
  ——避免競爭性本幣貶值。
  ——促進(jìn)世界貿(mào)易組織多哈回合談判成功。這將給全球經(jīng)濟(jì)每年帶來至少1500億美元增長。

  重監(jiān)管

  金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管的薄弱是這場危機(jī)的重要原因,必須采取行動建立更有力的監(jiān)管和規(guī)范體系。未來的監(jiān)管和規(guī)范必須促進(jìn)透明性、防御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、縮小金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)循環(huán)、減少對風(fēng)險(xiǎn)金融渠道的依賴、摒棄過度風(fēng)險(xiǎn)行為。
  ——金融穩(wěn)定論壇將改組為金融穩(wěn)定委員會,二十國集團(tuán)成員都將加入這一委員會。
  ——成立“監(jiān)督團(tuán)”,在金融穩(wěn)定論壇框架內(nèi)監(jiān)督跨國金融機(jī)構(gòu)。
  ——金融監(jiān)管延伸到對沖基金等所有金融市場、金融工具和金融機(jī)構(gòu)。
  ——避稅天堂等“不合作區(qū)域”將受到制裁。
  ——標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)會同監(jiān)管者確保估值方式一致性,制定單一會計(jì)準(zhǔn)則。
  ——規(guī)范信用評級機(jī)構(gòu),確保它們符合國際良好操行要求,防止利益沖突。

  需改革

  改革主要國際金融機(jī)構(gòu),以反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。包括窮國在內(nèi),新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家必須擁有更大代表性。
  ——在2011年1月前完成國際貨幣基金組織配額及投票權(quán)改革。
  ——在2010年春季會議前完成世界銀行投票權(quán)等各項(xiàng)改革。
  ——由世界主要商業(yè)銀行、投資銀行和共同基金組成的國際金融協(xié)會會長和高層工作人員應(yīng)該通過公開程序遴選。

(新華社專稿)

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