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美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日下午宣布，經(jīng)過兩天協(xié)商，國(guó)會(huì)參議院和眾議院已就經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成一致。兩院經(jīng)協(xié)商決定，將計(jì)劃耗資削減到7890億美元。兩院最早可能于12日舉行投票。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11日感謝國(guó)會(huì)民主黨和共和黨就經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的最終文本達(dá)成一致，稱這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)所需要的“一個(gè)艱苦的妥協(xié)”。
奧巴馬表示，他感謝國(guó)會(huì)緊急磋商并快速形成最終文本。他說，這個(gè)計(jì)劃是幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道的第一步。
兩院出協(xié)議
國(guó)會(huì)兩院的談判從10日晚開始。參議院當(dāng)天通過經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后，兩院就派出代表，就雙方不同計(jì)劃版本展開磋商，以求拿出一個(gè)雙方都認(rèn)可的版本，返回到兩院再投票，最終送交總統(tǒng)簽字。
至11日下午，談判結(jié)束。參議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖哈里·里德召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，兩院達(dá)成協(xié)議，新版本的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃花費(fèi)定格在7890億美元。
里德說：“我們達(dá)成的妥協(xié)方案將比參議院通過的議案創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)，同時(shí)比眾議院通過的花費(fèi)更少�！敝劣跒楹文茉趦商熘畠�(nèi)就達(dá)成協(xié)議，里德說，兩份議案其實(shí)差別不大。
里德說，兩院最早可能在12日就開始投票。參議院財(cái)政委員會(huì)主席馬克斯·鮑卡斯說，議案可能在周末獲得通過。
新計(jì)劃具體內(nèi)容尚未公布，但根據(jù)已公布的信息，這份新計(jì)劃將包含失業(yè)救濟(jì)、食品券、健康保險(xiǎn)等對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退受害者的幫助，還包括對(duì)地方政府的援助。整個(gè)計(jì)劃金額有大約35%用于減稅，65%用于增加政府投資。預(yù)計(jì)這一計(jì)劃將創(chuàng)造350萬個(gè)工作崗位。此外，新計(jì)劃仍保留了飽受批評(píng)的“買國(guó)貨”條款。
一票值萬金
民主黨人在參議院和眾議院都占有多數(shù)，但在參議院并未達(dá)到確保議案通過的60票。因此，民主黨人爭(zhēng)取到了3名共和黨人的支持。為滿足這3名共和黨人的要求，民主黨人砍掉了計(jì)劃中大筆支出項(xiàng)目，將其規(guī)模保持在8000億美元之下。參議院和眾議院先前通過的方案花費(fèi)分別為8380億美元和8190億美元。
為減少花費(fèi)，新計(jì)劃將奧巴馬給工薪族的減稅金額從每人500美元削減到400美元，每個(gè)家庭最高減稅從1000美元削減到800美元。
參議院中，支持經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的共和黨人為來自緬因州的兩名參議員蘇珊·柯林斯、奧林匹婭·斯諾和來自賓夕法尼亞州的阿倫·斯佩克特。在10日，柯林斯就表態(tài)，計(jì)劃規(guī)模過大。
柯林斯當(dāng)時(shí)說：“我不是說該增添或砍掉哪些項(xiàng)目，我的意見是必須控制計(jì)劃規(guī)模�！彼f，如果兩院妥協(xié)后的最終版本花錢太多，下次投票表決時(shí)她不會(huì)再投贊成票。斯佩克特11日說，他堅(jiān)持認(rèn)為，最終計(jì)劃花費(fèi)應(yīng)在7800億美元左右。
赤字躥升快
面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，美國(guó)政府不惜投入巨資拯救金融系統(tǒng)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美國(guó)財(cái)政部11日發(fā)布報(bào)告顯示，本財(cái)政年度從去年10月開始至今年1月，4個(gè)月間美國(guó)政府預(yù)算赤字已達(dá)5690億美元，為上一財(cái)年同期的6倍多，超過上一財(cái)年全年的4548億美元赤字。在今年1月1個(gè)月間，政府赤字就達(dá)到838億美元。
造成赤字的原因除了投入7000億美元用于金融救援外，還因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致稅收劇降。美國(guó)政府收入在本財(cái)年前4個(gè)月約為7735億美元，比上一財(cái)年同期下降10.2%。
國(guó)會(huì)預(yù)算局估計(jì)，本財(cái)年的政府赤字將高達(dá)1.2萬億美元，這一預(yù)計(jì)不包括尚未通過的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。由于7890億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將在兩年內(nèi)實(shí)施，因此不少私營(yíng)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，本財(cái)年美國(guó)政府赤字將達(dá)到1.6萬億美元。
(新華社專稿) |