調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序已經(jīng)成為全球的共識(shí)
    2008-10-21    本報(bào)駐華盛頓記者:劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　18日，美國(guó)總統(tǒng)布什(右)在馬里蘭州戴維營(yíng)發(fā)表講話。當(dāng)天，布什在會(huì)見到訪的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐時(shí)宣布，美國(guó)將于近期就國(guó)際金融危機(jī)問題主持召開一次國(guó)際峰會(huì)。新華社/法新

　　當(dāng)前的金融危機(jī)暴露出當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和金融體系的弊端。改革不合理的經(jīng)濟(jì)和金融秩序，創(chuàng)建適應(yīng)21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體系，形成應(yīng)對(duì)危機(jī)的合力，成為許多國(guó)家和國(guó)際組織的共識(shí)。
　　國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩11日在20國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)特別會(huì)議中指出，金融危機(jī)暴露了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融體制的一系列缺陷，也證明當(dāng)前金融體系不能適應(yīng)全球化金融市場(chǎng)的要求。他質(zhì)疑這一體系的“合法性和有效性”�！�
　　這一觀點(diǎn)得到很多國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人的呼應(yīng)。世界銀行行長(zhǎng)佐利克指出，肆虐美國(guó)和歐洲的金融危機(jī)向世界敲響了警鐘，顯示出當(dāng)前由西方發(fā)達(dá)國(guó)家組成的七國(guó)集團(tuán)(G7)體系已經(jīng)過時(shí)，必須組建包括新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的國(guó)際新體系來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)。
　　按照佐利克的構(gòu)想，國(guó)際社會(huì)應(yīng)考慮建立包括西方7國(guó)和中國(guó)、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非主要新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的14國(guó)集團(tuán)(G14)或范圍更大的新集團(tuán)。這個(gè)新多邊體系應(yīng)更加靈活，而且隨著時(shí)間的推移，還應(yīng)更多接納符合條件的國(guó)家。
　　由于創(chuàng)建一個(gè)新國(guó)際機(jī)構(gòu)手續(xù)繁雜、費(fèi)時(shí)耗力，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政界人士建議，不妨提升目前20國(guó)集團(tuán)(G20)的層次，使這個(gè)包括西方七國(guó)和主要新興經(jīng)濟(jì)體的組織成為協(xié)商應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的重要平臺(tái)。正是基于此，此次在華盛頓召開的20國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)特別會(huì)議備受外界關(guān)注。
　　對(duì)于主導(dǎo)未來世界經(jīng)濟(jì)金融體系的機(jī)構(gòu)究竟是G7、G14或G20，各方雖然仍有不同看法，但改變目前的世界經(jīng)濟(jì)金融秩序，得到了幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)同。八國(guó)集團(tuán)日前發(fā)表聲明稱，將在“近期適當(dāng)時(shí)候”召開有主要國(guó)家參加的國(guó)際峰會(huì)，商討當(dāng)前金融危機(jī)和有關(guān)全球金融體系的改革問題。
　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森日前發(fā)表講話認(rèn)為，“目前的全球金融體系已不能反映今天的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐18日在戴維營(yíng)和美國(guó)總統(tǒng)布什會(huì)面時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們需要一個(gè)新的全球金融秩序�！睔W盟輪值主席國(guó)法國(guó)總統(tǒng)薩科齊則建議，面對(duì)這個(gè)“世界性的危機(jī)”，國(guó)際峰會(huì)應(yīng)推動(dòng)建立一個(gè)全新的“布雷頓森林體系”，會(huì)議地點(diǎn)最好選在美國(guó)紐約，因?yàn)槟抢锸俏C(jī)開始的地方。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也表示，峰會(huì)不妨就在紐約的聯(lián)合國(guó)總部召開。
　　1944年7月，西方主要國(guó)家的代表在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林舉行了聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨幣金融會(huì)議，確立以美元為中心的“布雷頓森林體系”。該體系實(shí)行美元和黃金直接掛鉤以及固定匯率制度，奠定了第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際金融秩序。但是到了上世紀(jì)六七十年代，在經(jīng)歷多次美元危機(jī)后，“布雷頓森林體系”逐漸解體，只有國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行這兩大“布雷頓森林體系”下的國(guó)際機(jī)構(gòu)仍繼續(xù)存在。
　　應(yīng)該看到，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，世界經(jīng)濟(jì)版圖最近20年又發(fā)生了重大變化，缺少了新興經(jīng)濟(jì)體的配合，西方世界就不可能有效應(yīng)對(duì)類似當(dāng)前的金融危機(jī)。這次肇始于美國(guó)、肆虐于發(fā)達(dá)國(guó)家的金融危機(jī)，更充分暴露出當(dāng)前由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)金融體系的弊端。
　　如果說過去幾年，一些國(guó)家出于對(duì)自身利益的考量，對(duì)改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系還存在諸多質(zhì)疑和抵觸，那么目前的金融危機(jī)則讓全世界認(rèn)識(shí)到改革的必要性和緊迫性。只有通過改革形成新的機(jī)制和合力，才能避免金融危機(jī)重演，才能實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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