3日，英國和法國的漁業(yè)從業(yè)者在英國倫敦舉行示威。當天，數(shù)百名英國和法國漁業(yè)從業(yè)者抗議油價飛漲給他們造成的生活壓力，并要求政府提供援助。新華社/法新

　　當前，國際能源和糧食價格的上漲速度已達到令人瞠目結(jié)舌的地步，由此引發(fā)的通貨膨脹壓力也成為擺在各國決策者面前的一大難題。在各方一致認為投機勢力與大宗商品價格持續(xù)攀升難脫干系的情況下，美國和歐洲監(jiān)管者近日表示，要加大對投機勢力的監(jiān)管力度，防止其在商品市場上興風作浪導致能源及糧食價格的進一步攀升。

投機難脫其咎

　　歐盟統(tǒng)計局公布的最新數(shù)字顯示，截至今年5月，歐元區(qū)通脹率已連續(xù)9個月突破歐洲央行為維持物價穩(wěn)定所設(shè)定的2%的警戒線。其中，5月份通脹率飆升至3.6%，為12年來的最高水平。美聯(lián)儲主席伯南克3日就經(jīng)濟前景發(fā)表講話時暗示，出于對通脹形勢惡化的擔憂，美聯(lián)儲可能會停止進一步降息。他還指出，由于國際市場商品價格的持續(xù)急劇上漲，美國經(jīng)濟通脹上升風險依然很高。而持續(xù)的高通脹可能拉升公眾的長期價格預(yù)期，進而影響消費和投資。
　　分析人士指出，本輪通脹主要由原油和農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)攀升引起，這些大宗商品的價格上漲固然同供需基本面的失衡有關(guān)，但將這種失衡無限放大并導致價格漲幅超出合理區(qū)間的卻是國際投機勢力。統(tǒng)計顯示，國際油價今年以來已上漲33%，至今仍在每桶130美元左右徘徊。過去兩年，很多糧食價格都已翻番，小麥、玉米和大米等糧食價格今年多次創(chuàng)下歷史新高。
　　美國馬斯特斯基金公司經(jīng)理邁克爾·馬斯特斯日前在美國國會作證時稱，過去五年間，投資商品期貨市場的指數(shù)基金規(guī)模從130億美元激增至2600億美元；僅今年前52個交易日，新流入商品市場的投機資金就高達550億美元。投資大亨索羅斯3日在美國國會作證時也指出，投機性極高的商品指數(shù)基金是造成原油和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場泡沫的罪魁禍首，監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該阻止這種投機基金進入石油市場。歐盟官員指出，1998年全球農(nóng)產(chǎn)品市場的投機資金大約為100億美元，而2007年這一數(shù)字已升至1420億美元。

美國重磅出擊

　　由于指責投機活動推高大宗商品期貨價格的呼聲日益高漲，美國負責商品期貨監(jiān)管的美國商品期貨交易委員會(CFTC)在短短兩周的時間內(nèi)先后針對原油和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場采取了一系列監(jiān)管舉措。
　　5月29日CFTC宣布，已從去年12月開始對石油交易中可能存在的價格操縱、惡意炒作等行為進行調(diào)查，并將擴大對能源市場的監(jiān)控。它還表示，一般情況下其調(diào)查行動并不對外公布，此次披露主要是由于石油市場正面臨“史無前例的”狀況。
　　委員會同時公布了旨在提高美國及國際能源期貨交易透明度的一系列措施。例如，要求機構(gòu)投資者每月向該委員會提交報告，以便其掌握相關(guān)交易情況，確保這些機構(gòu)投資者的交易行為不會對石油定價產(chǎn)生負面影響。
　　6月3日CFTC再次出臺措施，表示將調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品期貨市場是否存在價格操縱行為，并出臺新措施，增加市場透明度，打擊過度投機行為。
　　委員會對投機勢力的“重磅出擊”很快發(fā)揮了效力，市場投機力量紛紛撤離。3日，芝加哥期貨交易所大豆、小麥、玉米期貨主力合約價格全線下跌，紐約商品交易所原油期貨價格也大跌3.45美元，收于每桶124.31美元。不過，部分市場人士認為，美國監(jiān)管機構(gòu)的新政策固然有很強的短期效應(yīng)，但想從長期上防止期貨市場價格劇烈波動，抑制熱錢過度炒作，這些措施似乎尚有欠缺。

歐洲考慮征稅

　　3日在盧森堡閉幕的歐盟財長會議傳達出了這樣一個明確的信息：遏制通脹將成為歐盟未來政策的重中之重。歐元集團主席容克表示，由于原油和糧食價格在未來一個時期仍將處于高位，歐元區(qū)通脹率的下調(diào)將是一個緩慢的過程。歐元區(qū)各成員國必須適應(yīng)這一形勢，采取措施設(shè)法減輕高油價和高糧價對普通民眾生活的影響。
　　在經(jīng)濟下滑和通貨膨脹的雙重夾擊下，很明顯，歐盟很難通過貨幣政策調(diào)整來實現(xiàn)上述目標。有鑒于此，歐元集團主席容克2日指出，歐元區(qū)成員國應(yīng)當警惕原油市場的投機行為，并采取相應(yīng)行動。
　　奧地利財長莫爾特勒說，他更愿意問問與會的財長們是否可以考慮就商品期貨市場的投機行為進行征稅。法國財長建議，歐盟成員國可以每周發(fā)布一次原油庫存數(shù)據(jù)，借以讓投資者和公眾了解真正的市場形勢。而意大利經(jīng)濟部長提出的向石油公司征收“暴利稅”的想法得到了歐盟其他成員國的響應(yīng)。據(jù)悉，意大利最早將于7月份開始在本國內(nèi)征收這種“暴利稅”，并將其用于幫助那些深受高油價之害的低收入家庭。
　　此外，歐盟財長會議還通過了歐盟農(nóng)業(yè)部長們推出的應(yīng)對高糧價的措施。其中規(guī)定，歐盟將嚴密監(jiān)控投機行為和零售環(huán)節(jié)，確保零售商公平競爭，遵守市場規(guī)則。