非洲開發(fā)銀行力助非洲國家應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)
    2008-05-19    本報(bào)駐內(nèi)羅畢記者:劉穎    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  在烏干達(dá)東部地區(qū)的一個(gè)難民中心,工作人員(右)向肯尼亞難民分發(fā)食品。新華社發(fā)(羅納德·塞坎迪 攝)
  面對(duì)日益嚴(yán)峻的非洲糧食安全形勢(shì),作為非洲最大的地區(qū)性政府間金融機(jī)構(gòu),非洲開發(fā)銀行(簡(jiǎn)稱非行)正努力采取一系列措施積極幫助非洲國家應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。
  非行行長唐納德·卡貝魯卡最近表示,糧價(jià)在上漲,農(nóng)業(yè)所需的肥料和運(yùn)輸費(fèi)用也在攀高,非洲農(nóng)業(yè)需要國際社會(huì)提供更多支持。
  受全球糧食需求增加、自然災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)、生物燃料生產(chǎn)導(dǎo)致糧食消耗大增和市場(chǎng)投機(jī)行為等因素影響,過去幾個(gè)月來國際糧食價(jià)格大幅飆升,給非洲國家尤其是最貧困國家造成了嚴(yán)重影響。據(jù)非行統(tǒng)計(jì),過去幾個(gè)月來,國際大米價(jià)格已從每噸373美元上漲到每噸760美元,玉米價(jià)格從每噸171美元漲到每噸220美元。
  非行日前在莫桑比克首都馬普托舉行的年會(huì)上決定設(shè)立一項(xiàng)肥料基金,為非洲國家農(nóng)民提供補(bǔ)貼,幫助他們應(yīng)對(duì)肥料價(jià)格高漲。這是非行為幫助非洲國家應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)所采取的最新舉措。非行希望在未來6個(gè)月內(nèi)為肥料基金籌資5億美元。
  卡貝魯卡表示,肥料基金的設(shè)立需要公共融資,也需要國際機(jī)構(gòu)提供支持。他說,肥料價(jià)格已從1月份的每噸245美元猛漲到4月份的每噸1100美元。
  非行本月初在突尼斯舉行理事會(huì)會(huì)議后宣布將再提供10億美元援助貸款,以幫助非洲國家應(yīng)對(duì)糧價(jià)上漲危機(jī)。加上此前提供的38億美元援助貸款,非行用于非洲農(nóng)業(yè)的援助貸款總額將增至48億美元。
  卡貝魯卡還表示,非行將幫助非洲國家政府增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支,以確保農(nóng)民能將農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)送到市場(chǎng)出售。他說,由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民無法及時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到市場(chǎng)出售,非洲為此白白浪費(fèi)掉許多糧食。
  為應(yīng)對(duì)高糧價(jià),利比里亞已頒布糧食出口禁令,其他一些非洲國家如馬拉維也采取了類似行動(dòng)。對(duì)此,卡貝魯卡指出,非洲國家必須避免采用出口禁令、配額和出口稅等方式來應(yīng)對(duì)糧食危機(jī),這些方法只會(huì)加重這一問題,各方利益都會(huì)受到損害。
  據(jù)非行統(tǒng)計(jì),非洲有1億多人因糧價(jià)上漲而面臨嚴(yán)重威脅。目前非洲地區(qū)糧食短缺達(dá)3600萬噸。在幾內(nèi)亞、岡比亞、吉布提、埃及、蘇丹和乍得等12個(gè)非洲國家,許多人因糧價(jià)上漲而深受影響。
  目前,除非行外,聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等全球或區(qū)域性組織也正在采取措施,幫助受影響國家應(yīng)對(duì)糧價(jià)上漲危機(jī)。
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