[關(guān)注國外能源政策]法國:根據(jù)國情完善政策
    2007-06-25    本報(bào)駐巴黎記者:盧蘇燕    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的需要,法國政府不斷根據(jù)國情和發(fā)展需要完善其能源政策,逐漸形成了今天以保證能源供應(yīng)安全、保證能源價(jià)格具有競爭力、促進(jìn)可再生能源發(fā)展為三大基本目標(biāo)的能源政策。
  法國人口為6200萬,占全球人口的大約1%,但其化石能源的蘊(yùn)藏量僅占目前世界已知蘊(yùn)藏量的0.01%,化石能源開采近年來也因此急劇下滑。以煤炭生產(chǎn)為例,2004年4月全國最后一座煤礦關(guān)閉,標(biāo)志著法國煤炭開采業(yè)的徹底結(jié)束。與此同時(shí),天然氣和石油的開采量目前也僅僅能滿足國內(nèi)3%左右的能源需求。
  在此情況下,為了確保法國能源供應(yīng)的長期安全,法國政府決定大力開發(fā)核能和可再生能源,在能源供應(yīng)方面盡量“獨(dú)立自主”。目前,全國已經(jīng)擁有58個(gè)核電站,除核電出口外,其核電的國內(nèi)供應(yīng)量已占全國能源需求總量的41%。
  專家們認(rèn)為,法國尋求通過開發(fā)核能實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)自給的政策是一個(gè)明智的選擇。能源供應(yīng)自給可以盡量減少國家經(jīng)濟(jì)受世界能源價(jià)格波動的嚴(yán)重影響,開發(fā)核能可以增強(qiáng)國內(nèi)應(yīng)對世界能源市場供應(yīng)緊張的威脅,同時(shí)還可以保護(hù)國家有限的化石能源儲藏。
  能源價(jià)格、質(zhì)量和保證供應(yīng)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。為保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展,增強(qiáng)它們在國際市場上的競爭力,法國政府與國家電力公司及煤氣公司等能源生產(chǎn)企業(yè)簽訂了多年協(xié)議,保護(hù)能源價(jià)格。
  開發(fā)再生能源是保護(hù)環(huán)境的需要,也是保證能源供應(yīng)安全的需要。為鼓勵開發(fā)可再生能源,從2005年1月1日開始,法國政府對使用可再生能源生產(chǎn)能源的設(shè)備實(shí)施稅收抵免40%的政策,并在2006年將抵免幅度進(jìn)一步提高到50%。與此同時(shí),國家還制定了一系列的扶持計(jì)劃,其中包括國家電力公司和其他電力供應(yīng)公司不得拒絕收購企業(yè)利用可再生能源,尤其是風(fēng)能生產(chǎn)的電力等,并制定了在2010年,全國可再生能源生產(chǎn)應(yīng)占全國能源生產(chǎn)10%的目標(biāo)。
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