中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)改為四輪驅(qū)動(dòng)
    2010-07-20    作者:牛刀    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

    2010年上半年的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)了,GDP總量不少,有17.284萬億,增長(zhǎng)11.1%,是一個(gè)了不起的增幅,在全球至少是G20國(guó)家首屈一指。遺憾的是,市場(chǎng)對(duì)此沒什么反應(yīng)。因?yàn)楝F(xiàn)在的GDP數(shù)據(jù)的全部意義,已經(jīng)被政治化,也就是說與地方官員的政績(jī)有關(guān),與他們的升遷、重用和烏紗帽有關(guān),與經(jīng)濟(jì)與民生似乎關(guān)系不大。因此,對(duì)市場(chǎng)的刺激也就不大。
  地方官員現(xiàn)在談GDP比以前要高明一點(diǎn),但是,唯有作假如同一轍。過去,他們把那種圈地、拆遷、置換土地用以招商引資、大建開發(fā)區(qū)、胡亂開采小煤窯和其他礦藏,總之,只要能把GDP搞起來,就是把爹娘都賣啦,也在所不惜。試想,這樣一來,有時(shí)充滿血腥。所以,他們把這種GDP叫做紅色GDP。
  當(dāng)然,官員們還有另一層更深刻的意義,那就是升遷。上級(jí)考核的第一個(gè)指標(biāo)就是GDP,領(lǐng)導(dǎo)前來考察問的第一句話往往也是GDP。GDP漲幅巨大的官員,牛氣熊膽,財(cái)大氣粗;而GDP拖后腿的地方,官員們往往抬不起頭,更別想著升遷。所以,因?yàn)榕c職務(wù)掛鉤,與自己頭頂?shù)募t帽子有關(guān),所以,他們也把這種GDP稱作紅色GDP。
  這種GDP也會(huì)壞事,因?yàn)楹芏喙賳T后來沒有辦法,便紛紛作假,本來只有10個(gè)億的GDP,往上報(bào)的時(shí)候,就報(bào)一個(gè)15個(gè)億,查起來再說。這樣,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就很頭痛,數(shù)據(jù)老是統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),往往是中央和地方隔了幾萬億,一查是地方多報(bào)了;再一查,這個(gè)多報(bào)的地方官員已經(jīng)升遷了。這就弄的幾個(gè)部門怨聲載道,長(zhǎng)此下去,官員的提拔就會(huì)有問題。
  也有的地方官員生猛一點(diǎn),大興土木,強(qiáng)拆強(qiáng)遷,也能搞出許多GDP。但是,很容易引發(fā)極端事件,群體抗?fàn),甚至?dòng)蕩。所以,這樣弄出來的GDP,結(jié)果沒有得到好。這樣,大家就談起了綠色GDP。意思是,別為了GDP搞得太過火,這樣就算搞出了GDP也不太值。那么,綠色GDP就是又搞出了GDP,又沒出什么大事,保證了升官的前景。
  當(dāng)然,綠色GDP也符合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口味,聽起來還比較現(xiàn)代。試想,我有創(chuàng)造了GDP,又保護(hù)了環(huán)境,保護(hù)了生態(tài),保護(hù)了耕地,又保護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,何樂而不為呢?起碼符合科學(xué)發(fā)展觀吧。
  其實(shí),任何GDP本身上沒有色彩的。中國(guó)的GDP硬要搞出色彩來也不是不可以,但是,得不到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。這個(gè)數(shù)據(jù)也不能成為宏觀經(jīng)濟(jì)的主要參考指標(biāo),個(gè)人投資者如果以中國(guó)的GDP來指導(dǎo)自己的投資行為,那大多數(shù)人一定會(huì)虧得老本都不見。GDP是一個(gè)沒有色彩,沒有溫度的很硬的東西,衡量GDP的唯一指標(biāo)是社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)。沒有社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),再多的GDP也是徒增笑柄,或者稱為升官的階梯。
  GDP之所以成為地方官員升官的階梯,成為他們貪污腐化、大吃大喝、強(qiáng)拆強(qiáng)遷的借口,一個(gè)很主要的原因是,中國(guó)GDP構(gòu)成不合理。當(dāng)然,這是有歷史原因的。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)的改革開放,主要是對(duì)歐美國(guó)家的改革開放,借鑒的也是歐美國(guó)家的數(shù)據(jù)模型。GDP、CPI等等都是美國(guó)的數(shù)據(jù)模型。
  但是,中美兩國(guó)畢竟有本質(zhì)的區(qū)別,社會(huì)制度不同決定了宏觀經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)模型的搭建,也應(yīng)該有所不同。比方說,我們構(gòu)建的三駕馬車現(xiàn)在來看,完全垮塌了,除了投資一架馬車在跑,消費(fèi)和出口大起大落,已經(jīng)缺少穩(wěn)固的根基。這樣,除了GDP的總量外,其他細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù),研究?jī)r(jià)值已經(jīng)不高。
  美國(guó)是個(gè)資本主義體系較為發(fā)達(dá)的國(guó)家,而中國(guó)社會(huì)制度是公有制,兩國(guó)在消費(fèi)上有個(gè)本質(zhì)的不同,就是政府消費(fèi)的不同。美國(guó)政府的消費(fèi)是有嚴(yán)格控制的,白宮的消費(fèi)是經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的額度,白宮辦公廳嚴(yán)格控制使用;各州政府實(shí)際上的消費(fèi)和中國(guó)的地方大佬比起來,那是十分吝嗇,如果有誰像中國(guó)的地方官員這樣消費(fèi),那他的政府早就破產(chǎn)。
  中國(guó)是政府消費(fèi)最為龐大的國(guó)家,政府消費(fèi)的權(quán)重在GDP里舉足輕重。據(jù)測(cè)度,一般每年的政府消費(fèi)占GDP的權(quán)重,不會(huì)少于20%。僅吃喝一項(xiàng)就高達(dá)6000億,其他的消費(fèi)也是無法控制。也就是說,我們現(xiàn)在的消費(fèi)約有一半是政府消費(fèi)。而政府消費(fèi)只是消耗社會(huì)財(cái)富,不會(huì)起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。這是任何一個(gè)國(guó)家都有嚴(yán)格的法律法規(guī)來控制的。
  因此,我們不妨改目前的三駕馬車為四輪驅(qū)動(dòng)。私人消費(fèi)、政府消費(fèi)、投資和出口。宏觀經(jīng)濟(jì)的全部使命就是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富。那么,國(guó)強(qiáng)民富體現(xiàn)在消費(fèi)上,就是不遺余力的擴(kuò)大私人消費(fèi),只有私人消費(fèi)的不斷擴(kuò)大,才有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面振興,才有社會(huì)充足的就業(yè)。從社會(huì)層面來說,只有私人消費(fèi)的不斷擴(kuò)大,才有國(guó)民幸福指數(shù)的增強(qiáng),才能體現(xiàn)人民的富裕程度。
   現(xiàn)在一看消費(fèi)盡管權(quán)重還沒到位,但是也不錯(cuò),每年都占百分之四十幾,而真正的消費(fèi)其實(shí)都是政府的揮霍浪費(fèi),損耗的是國(guó)民財(cái)富,助漲的是貪污腐化。這個(gè)問題比較有普遍性,除了造成浪費(fèi),還培養(yǎng)了官員好吃賴做的秉性,造成了政府機(jī)關(guān)人員龐大和效率低下。這種局面通過經(jīng)濟(jì)手段來改變,也許比行政手段更好。
  老百姓的語言總是很樸實(shí):什么GDP,就是搞地皮。一語破的,力透紙背。為了GDP不惜拆了建建了拆,全國(guó)各地到處是鬼城。最著名的有鄂爾多斯著名鬼城,什么都建好了,就是沒人居住,但是,鄂爾多斯的GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到46%。這樣的GDP不是什么新的發(fā)明,而是早已有之。
  著名的“破窗理論”就是這么來的。敲破窗戶可以為補(bǔ)窗工匠提供更多的工作崗位,玻璃店得以增加銷售額,玻璃廠企業(yè)群面臨做大了的市場(chǎng)蛋糕,玻璃廠工人購買力的提升,將把破窗帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)傳遞到其他行業(yè)。房地產(chǎn)可以說是把“破窗理論”運(yùn)用到出神入化的地步,見誰都說,房地產(chǎn)可以拉動(dòng)上下游50多個(gè)產(chǎn)業(yè)。完全是一派胡言,只是“破窗理論”的一個(gè)翻版。
  還有建一座橋是GDP;把這座橋拆了又是GDP;重新再建橋還是GDP。這種扭曲的政績(jī)或許能讓地方政府官員樂在其中——它是彰顯政績(jī)的硬杠杠,是走向平坦士途基石,甚至是官員們頂禮膜拜的“圖騰”。拆一片地是GDP,然后建好場(chǎng)館又是GDP,在很短的時(shí)間內(nèi)請(qǐng)大家來參觀是GDP,活動(dòng)結(jié)束就拆掉場(chǎng)館也是GDP。許許多多的大興土木,明明是面子工程,浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富,卻編織成能夠拉動(dòng)GDP的謊言。
  在浪費(fèi)財(cái)富和創(chuàng)造財(cái)富之間,其實(shí)隔著很深的鴻溝。破壞自然生態(tài)、透支未來資源,是短時(shí)趨利行為。地方在“以GDP論英雄”的形勢(shì)下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不惜以高消耗和高污染為代價(jià),表面上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了10億元,但這些“形象工程”、“面子工程”,“數(shù)字出官”和“官出數(shù)字”等等現(xiàn)象廣受詬病。
  真正的創(chuàng)造財(cái)富,才是GDP的核心內(nèi)涵。創(chuàng)造財(cái)富的根本,就是生產(chǎn)、消費(fèi)。生產(chǎn)拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn),是創(chuàng)造財(cái)富的永恒法則,厲千萬年而不變其宗。脫離了生產(chǎn),脫離了消費(fèi),去奢談GDP,那都是玩虛的。虛的,永遠(yuǎn)是虛的,有人玩讓他們?nèi)ネ,作為政府?yīng)該以民生為重,多做一些務(wù)實(shí)的事。

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