解決主要矛盾才能協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控
    2010-05-18        來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
    據(jù)報道,國務(wù)院總理溫家寶近日在天津視察時表示,當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然極其復(fù)雜,宏觀調(diào)控面臨的兩難問題不少,各項宏觀政策要注重協(xié)調(diào)配合,適時適度,既形成調(diào)控整體合力,又要防止多項政策疊加的負(fù)面影響。溫家寶總理還表示,要堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。
  目前,由希臘債務(wù)危機蔓延導(dǎo)致的歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)市場波動,以及由此引發(fā)的高負(fù)債國家經(jīng)濟穩(wěn)定性的信用度下降,給接下來的國際經(jīng)濟形勢帶來諸多不確定性。就整體的外部環(huán)境而言,現(xiàn)在中國正處在一個“誰比誰更爛”的時間段里。各個高負(fù)債國家的狀況,基本上大都來自經(jīng)濟泡沫或者信心高漲時的過度透支的后遺癥,而且老齡化也并不是一個到金融危機后和現(xiàn)在才暴露的問題。
  歐盟和國際貨幣基金組織對歐元區(qū)的救助計劃,可以說是化解了即期難題、并且給了長期復(fù)蘇的機會,推后了矛盾的爆發(fā)。而對于主權(quán)債務(wù)風(fēng)險鏈條上的其它國家,像英國、日本和美國,尤其是日本和美國,雖然人們在危機后仍然習(xí)慣于仰重這樣的國際貨幣執(zhí)掌者,但如果主權(quán)債務(wù)風(fēng)險的多米諾骨牌真的要倒下,這兩個國家不采取嚴(yán)格財政措施降解債務(wù)的話,其實并沒有什么可以“被拿出來”確保,它們的債務(wù)不會出現(xiàn)希臘那樣的問題。在“誰比誰更爛”的時代,有富余資金的家伙們,只能暫時找到幾個不是最爛的地方避風(fēng)頭。
  這確實給當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟調(diào)控增添了兩難色彩。但是可以肯定的是,在誰比誰更爛的時代里,中國經(jīng)濟不是個爛家伙。只要中國的確能“切實解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題”,數(shù)以億計人口步入城鎮(zhèn)化并擴大消費,有基本保障支持的普遍小康得到實現(xiàn),這一過程的繁榮程度將是不容置疑的。這是一個基本的宏觀判斷,即便當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨著一些突出的矛盾和問題,因為這些都是有“解”的問題。根據(jù)最新的國內(nèi)經(jīng)濟運行情況看,以地產(chǎn)為代表的近期通脹勢頭仍比較明顯,雖然有關(guān)給房地產(chǎn)降溫的幾道政策陸續(xù)頒布,但程度仍較溫和,并且各地政府和金融機構(gòu)執(zhí)行情況不一,所以房價的走勢并沒有明顯的回落姿態(tài)。
  應(yīng)該說,房地產(chǎn)的價格泡沫化是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟調(diào)控面臨的最主要問題。如果擔(dān)心國際經(jīng)濟形勢不明朗,要求對國民經(jīng)濟價格調(diào)控政策(比如加息)稍作觀望, 但專門治理房地產(chǎn)泡沫化的政策,這時就需要更加嚴(yán)厲,比如針對房地產(chǎn)投資成本的物業(yè)稅(房產(chǎn)稅),就需要加速宣布試點、予以實施,讓中央政府和地方政府有機會分辨,房地產(chǎn)泡沫化帶來的通脹風(fēng)險,是不是從房地產(chǎn)泡沫單項治理上,就可以解決,是否還需要影響面更大的加息政策。只要一旦明確宣布房產(chǎn)稅、物業(yè)稅政策試點,市場投資者對這一消息的消化反應(yīng),已經(jīng)能夠給出決策者一個清晰圖景,下一步的調(diào)控要怎樣“協(xié)調(diào)”。
  在房地產(chǎn)泡沫化之外,人民幣的匯率價格和形成機制改革,是對經(jīng)濟有全局性影響的第二大問題。這一改革,主要受制于中國國內(nèi)的經(jīng)濟戰(zhàn)略和既得利益調(diào)節(jié)。從國際環(huán)境看,當(dāng)前的外部經(jīng)濟走勢已經(jīng)給了中國再次啟動匯改的良好時機,而且一個更加市場化的人民幣價格,將會緩解國內(nèi)的深層次經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲,并解決一系列深層次矛盾。人民幣的升值,將會降低國內(nèi)經(jīng)濟部門的原材料成本,減少經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成本,它對宏觀經(jīng)濟和證券市場,都是利好消息。同時,它也是緩解房地產(chǎn)泡沫化的有效工具。
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