匯率之爭背后隱藏國家競爭戰(zhàn)略
    2010-03-17    作者:章玉貴    來源:上海證券報

    盡管經(jīng)濟問題本不該政治化,但國際經(jīng)濟關(guān)系從來都不局限于經(jīng)濟視角。多少年來,為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位,持續(xù)低成本獲取超額利潤,美國經(jīng)常交替運用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手。如今,充當主要掠奪工具的金融業(yè)因受危機沖擊而獲益能力相對衰退時,白宮緊咬人民幣匯率不放,實乃多年來競爭策略的自然延伸。
  全球主要經(jīng)濟體中最能拿捏邁克爾·波特“五力框架”競爭策略的,大概非美國莫屬了。
  從上任之初的對華友好到如今的頻頻發(fā)難,奧巴馬政府的諸多行動令樂觀看待中美關(guān)系的有關(guān)人士實在有點摸不著頭腦。盡管《時代》周刊也認為,中國和美國是不可或缺的軸心,但領(lǐng)悟《國家競爭優(yōu)勢》核心思想的人都應(yīng)該知道,占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)實力量是不會輕易接受新競爭者與自己平起平坐的。按照美國的邏輯,奧巴馬政府上任以來已給予了中國足夠的尊重,但沒有得到充分回應(yīng)。因此,美國對華經(jīng)濟強硬是基本政策回歸,而非出爾反爾。
  其實,國際經(jīng)濟關(guān)系從來都不局限于經(jīng)濟視角。盡管經(jīng)濟問題本不該政治化,但在戰(zhàn)略高手眼里,這個可以政治化。30年來,為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位,繼續(xù)低成本獲取超額利潤,美國經(jīng)常交替運用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。誰都知道,日本與美國的戰(zhàn)略關(guān)系層級要遠遠高于中國,但當日本在實體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展威脅到美國現(xiàn)有地位時,美國毫不憂慮地舉起了金融鍘刀。精明但不高明的日本財經(jīng)大佬們做夢也沒想到,作為大哥的美國竟然會對自己下如此狠手。于是1985年的一紙“廣場協(xié)議”就奪去了日本的匯率主導(dǎo)權(quán),表面強大的日本金融業(yè)幾乎遭到毀滅性打擊,直到今天仍未能恢復(fù)元氣。而從戰(zhàn)略競爭的角度來看,經(jīng)過這場打壓,日本基本失去了挑戰(zhàn)美國全球經(jīng)濟霸主的現(xiàn)實可能性。
  25年后,美國把全球主要經(jīng)濟競爭對手換成了中國。因為在其看來,無論經(jīng)濟規(guī)模、貿(mào)易地位、金融力量,還是全球影響力,中國今天已經(jīng)具備了成為美國競爭對手的基本要素。尤其經(jīng)過這場經(jīng)濟與金融危機的沖擊,美國頭號金融強國的帽子盡管勉強保住,但內(nèi)傷嚴重。心有余悸的美國人如今越發(fā)感謝伯南克。若不是他掌門的美聯(lián)儲及時干預(yù),美國經(jīng)濟恐怕會更糟。也不能不提到小布什,在2008年底的那段風雨飄搖的日子里,是他頂住了歐亞經(jīng)濟強權(quán)的壓力,成功避免了美元的雪崩。當然,渡過這場危機的華爾街金融大鱷們是不會改變掠奪世界本性的,于是希臘等中小經(jīng)濟體不幸成為刀下魚肉。不過,即便是被視為金融危機大贏家的高盛,其在國際金融領(lǐng)域的昔日呼風喚雨地位也在不可避免地下降。不錯,高盛去年的凈利潤達到了創(chuàng)紀錄的134億美元。但高盛恐怕很難再有過去那樣對國際大宗商品價格的高級別忽悠了。過去對美國銀行業(yè)高度迷信的中國同行,如今也逐漸認清形勢,明白所謂的戰(zhàn)略投資者,其實更像是戰(zhàn)略投機者。今后,美國金融巨頭們要在中國低成本賺錢,恐怕越來越難了。
  不僅如此,在美國看來,日益自信的中國還持續(xù)對美貿(mào)易順差,并坐擁美國第一債權(quán)大國地位,而且看起來有把人民幣培育成主要國際貨幣之勢。這與25年前相比,對美國帶來的挑戰(zhàn)與威脅相較日本似乎更大。因為日本至少與美國還在同一陣營里。面對日益崛起的中國,美國怎能不感到如芒刺在背呢?
  因此,當作為主要掠奪工具的金融業(yè)因受危機沖擊而獲益能力相對衰退時,白宮緊咬人民幣匯率不放,其實就是多年來競爭策略的自然延伸。只不過,今日中國面臨的國內(nèi)經(jīng)濟形勢要比當年的日本差得多。25年前,日本已經(jīng)完成了工業(yè)化,建立了比較完善的社會福利體系,日本企業(yè)尤其是制造業(yè)與美國處在同一水平線上,部分領(lǐng)域還超過了美國。三菱、豐田、日立、索尼、松下等超級企業(yè)支撐著日本的國際競爭力。而且日本數(shù)萬億美元海外資產(chǎn)可觀的年收益,更大大增強了日本金融體系修復(fù)的動力。反觀中國,盡管經(jīng)濟規(guī)模即將邁上5萬億美元臺階,但經(jīng)濟中最核心的產(chǎn)業(yè),不少已被包括美國資本在內(nèi)的外資所控制。表面強大的中國銀行業(yè),是在資本項目未開放的前提下獲得暫時性優(yōu)勢的。治理結(jié)構(gòu)的不完善,尤其是抵御風險能力的不足,是制約銀行業(yè)獲得一流國際競爭力的最大瓶頸。而一旦尚處于工業(yè)化中后期的中國因為人民幣匯率被綁架而失去在金融貿(mào)易和制造業(yè)領(lǐng)域“補課”的機會,不僅無法獲得足夠的財力來支持建立完善的社會福利體系,更有可能錯過追趕金融主導(dǎo)國的“時間窗口”,進而失去成為一流經(jīng)濟與金融強國的基礎(chǔ)性條件。
  面對美國在人民幣匯率問題上的糾纏與強硬打壓,中國必須學(xué)會用政治乃至國家競爭戰(zhàn)略的眼光來看待問題的實質(zhì),切不可按照簡單的市場原則出牌。既然現(xiàn)階段,中國堅持有管理的浮動匯率制,繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則來推動人民幣匯率機制形成改革,實現(xiàn)人民幣匯率在“合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,是一種并不占優(yōu)也不吃虧的策略選擇,那么中國要做到的就是堅持與執(zhí)行。畢竟,大國之間的博弈,既需要以實力為后盾,也離不開心理上的充分準備。

(作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟學(xué)博士)

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