汽車召回制度不應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)保護工具
    2010-03-02    作者:老于    來源:新京報
    中國汽車召回從制度設(shè)計到執(zhí)行層面都存在著偏袒汽車生產(chǎn)商的傾向。豐田章男已來到我們家門口道歉,那么我們的汽車召回制度是否應(yīng)有所改變?或許該重新強調(diào),汽車召回制度必須為消費者安全負(fù)責(zé),而不應(yīng)作為保護本國汽車產(chǎn)業(yè)的工具。
  3月1日下午,豐田汽車總裁豐田章男在北京舉行說明會,向中國消費者鞠躬道歉,他稱:“豐田汽車包括中國在內(nèi),在全球范圍實施了大規(guī)模的召回,也給中國消費者帶來了影響和擔(dān)心!
  盡管,豐田章男的道歉很有誠意,然而,這或許并不能迅速恢復(fù)中國消費者對豐田公司的信任。因為,豐田公司在中國面對的事情更加復(fù)雜。豐田汽車召回事件引發(fā)了中國消費者的強烈不安。這種不安不僅僅是消費者對一家汽車生產(chǎn)商的不信任,更是由于他們感到我國的汽車召回制度并不能提供充分的安全保障。
  在此次召回事件之前,豐田公司在中國市場的諸多產(chǎn)品出現(xiàn)了一系列的漏油、方向機突然被鎖死乃至斷軸事件。這些問題是否屬于汽車召回范疇,豐田公司及其中國的合作伙伴至今仍然沒有給出令人信服的說法。我們的汽車召回制度也并未像美國那樣反應(yīng)靈敏且措施嚴(yán)厲。事實上,大家所擔(dān)心的是,豐田公司在中國生產(chǎn)的汽車即便沒有美國市場的問題,是否還存在著其他的問題。而這些問題,可能正在被我們的汽車召回制度所掩蓋。
  中國汽車召回從制度設(shè)計到執(zhí)行層面都存在著偏袒汽車生產(chǎn)商的傾向。在汽車召回事件中,豐田汽車向美國支付了1000億日元的質(zhì)量保證金,而按照我們的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,對企圖隱瞞缺陷的汽車制造商最高罰款是3萬元。如此輕描淡寫地罰款自然難以體現(xiàn)法規(guī)的威懾力。另外,中國的汽車召回事件近年來雖然在不斷增多,但是,與國際市場相比力度仍然不夠。據(jù)公開的數(shù)據(jù)顯示,2009年中國汽車保有量已達(dá)7619萬輛,當(dāng)年共召回汽車135萬輛,相當(dāng)于每100輛車中不足2輛被召回,而美國每100輛汽車中約10輛召回。
  如今豐田章男已經(jīng)來到我們的家門口道歉,那么我們的汽車召回制度是否也應(yīng)該有所改變?或許,我們應(yīng)該重新強調(diào),汽車召回制度必須為消費者安全負(fù)責(zé),而不應(yīng)作為保護本國汽車產(chǎn)業(yè)的工具。
  首先,中國已經(jīng)不可能把汽車召回制度當(dāng)作一種貿(mào)易保護手段,打擊外資品牌,而使本國企業(yè)獲益。豐田公司是通過與一汽、廣汽兩家國有汽車公司的合作而大規(guī)模開拓中國市場的。一汽豐田與廣汽豐田都是按照50:50的比例合資成立的,如果,嚴(yán)格約束豐田公司,那么一汽和廣汽必定也要承擔(dān)一半的責(zé)任。這種與外資汽車企業(yè)的合作關(guān)系,其實正是我國汽車業(yè)的主流模式。
  另外,在事關(guān)汽車質(zhì)量問題上奉行過度保護政策,或許有助于刺激國產(chǎn)汽車業(yè)的快速發(fā)展,但是并不能真正有助于其健康發(fā)展。對于此次豐田公司召回事件,豐田章男認(rèn)為是由于公司發(fā)展過快、管理失控導(dǎo)致。2009年,我國一躍而成為世界第一汽車生產(chǎn)大國,各家企業(yè)優(yōu)秀的銷售業(yè)績背后是否也存在著同樣的問題,是應(yīng)該引起高度警惕的。國產(chǎn)汽車品牌的塑造既需要企業(yè)的自覺,也需要有剛性的制度規(guī)范。
  實行更嚴(yán)格的汽車召回制度,必然會廣泛觸動我國汽車企業(yè)的利益。然而,這一切與中國消費者的生命安全以及中國汽車制造業(yè)的長遠(yuǎn)利益相比,孰輕孰重恐怕并不難做出選擇。
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