突破美債陷阱
    2010-02-04    作者:郭凱    來源:21世紀經(jīng)濟報道

    奧巴馬政府日前向國會提交了2011財年的美國聯(lián)邦政府預算報告,公布了2010財年的財政赤字和2011的財政開支計劃。2010財年美國財政赤字將達1.56萬億美元,約占國內生產(chǎn)總值的10.6%,是二戰(zhàn)以來的最高水平。2011財年的財政計劃開支繼續(xù)上漲,未來十年,奧巴馬政府預期美國的財赤每年都會高于7000億美元。為填補赤字,預算報告公布了美國的新舉債計劃,即今年第一季度和第二季度,美國政府就將分別舉債3920億美元和2680億美元。
  這一消息對美元和美債的影響,迅速在市場中體現(xiàn),國際金價和油價迅即上揚,而舊美債的持有者將面臨無法逃避的處境:新美債繼續(xù)大舉入市,在美元通脹的預期下,顯然要拉高回報率才能籌措到足夠的買主,而這同時意味著舊美債的貶值。
  過去的美債債主中,中國是最大的買家。根據(jù)美國方面公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年11月底中國資金持有美國國債接近8000億美元。而去年中國國際收支雙順差持續(xù)上升,雖然外貿(mào)整體狀況不佳,但到年底中國記錄了近2萬4千億美金的外匯儲備。在美國國內就業(yè)仍然蕭條的壓力下,美國已經(jīng)無力掩飾其準備加速印鈔舉債、并借美元逐步通脹化解債務從而為經(jīng)濟再工業(yè)化爭取時間的算盤。當然,從美國的國內利益出發(fā),這是美國政府必然的選擇。不過,對于中國這樣的美債債主而言,雖然一直有國際輿論在炒作所謂的“脆弱平衡”概念,并且根據(jù)中國成為美債的債主和美國財政資金的供給者,認為中國與美國之間形成了一種相互制約的平衡關系,但是實際上,這種中美紐帶關系,在中美利益之間從來沒有形成平衡。中國的利益一直處在單方面被動步步受損的狀態(tài),在美債的經(jīng)濟利益上沒有主動控制權,在經(jīng)濟之外的中美往來的其它方面,同樣沒有平衡可言。雖然全球金融危機稍許改變了既有的國家間的力量消長,但是全球仍然處在一個沒有制衡和平衡的單極秩序中,最近的美國對臺軍售已經(jīng)清楚地重述了這一點。
  當前的中國,需要主動擺脫被美債和美元綁架的被動局面,不應該再拖延搖擺了。金融危機以來,國內外一直有言論認為,如果中國拋售美債、不再支持美國的舉債行為,將會是中國的外匯儲備價值和兩國關系的兩敗俱傷。但是,僅憑這種分析來決定中國的美債策略,是站不住腳的。中國一直是美債和美元貶值的單方面受損者,而且最近中國遭遇的環(huán)境,也要求中國意識到一個更長期的戰(zhàn)略問題,就是如果中國不能突破美債陷阱,持續(xù)為美國經(jīng)濟和政治輸入金融和財政血液,那么這種由中國滋養(yǎng)式的美國經(jīng)濟政治全面復蘇、美元和美國重拾霸主地位的格局終將卷土回來。無論對美債在金融技術層面上持怎樣的態(tài)度,中國被美債被動捆綁式的中美糾纏,都將是對長期的中國經(jīng)濟和中國的國際處境最不利的一種糾纏方式。
  雖然在追求外匯儲備的多樣化上,有關機構已經(jīng)在做各種努力,但在美國財赤擬定的美債大泛濫來臨之前,中國不應該再被動受制,持續(xù)接盤。過去的那種擔心中國大舉拋出美債、從而導致儲備價值迅速貶值的思路,也是需要重新審視的。從市場操作來看,中國如果短時間大舉做空,比如集中拋售3000億到5000億美債,看起來會壓低舊債的價值,但是這同樣會逼迫美國政府給出更高的回報率來籌措新債,并且中國可以變被動為主動,給自己創(chuàng)造更大的余地,來選擇是否要、或者在什么價格接受新美債,同時把損失控制權留在自己手里,甚至還可以在新的市場交易中獲得更大經(jīng)濟利益。
  更重要的是,中國要擺脫的絕不僅僅是一些經(jīng)濟方面的被動角色,還包括中美交往中,那些事關中國利益的其它要害。從做空來突破美債,中國當前已經(jīng)有了站得住腳的因果邏輯。
  從突破美債開始,突破單極秩序,變被動為主動,盡可能的延長金融危機以來的弱單極局面,在中國國內建設上尋求突破,這樣的時機對中國而言,并不會時時涌現(xiàn)。

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