取消預(yù)售制必須警惕各種反對(duì)力量
    2010-01-25    作者:馮海寧    來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)

    1月23日,廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi),自治區(qū)住建廳黨組書(shū)記宋繼東在所作的工作報(bào)告中提出,將選擇南寧市作為取消商品房預(yù)售制度的試點(diǎn)城市。(1月24日《新京報(bào)》)

  該不該取消商品房預(yù)售制?此前利益訴求經(jīng)多年?duì)幷,如今終于在南寧等到答案。中國(guó)商品房預(yù)售制始于1994年,這一制度不但培育了開(kāi)發(fā)商,也壯大了中國(guó)樓市。今天,預(yù)售制完成了住房拉動(dòng)的歷史任務(wù),但也制造了一大堆麻煩。有人給預(yù)售制總結(jié)了七大“罪狀”,如法律關(guān)系復(fù)雜增加了法律風(fēng)險(xiǎn)、從預(yù)售到現(xiàn)房交付期限過(guò)長(zhǎng)、剝奪了購(gòu)房人對(duì)實(shí)物的知悉權(quán)等。事實(shí)上,房地產(chǎn)預(yù)售遠(yuǎn)不止這“七宗罪”,捂盤(pán)囤房、收錢(qián)“排號(hào)”……這項(xiàng)有利開(kāi)發(fā)商卻不利購(gòu)房人的制度,理應(yīng)考慮取消。
  種種跡象顯示,取消預(yù)售制的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。但面對(duì)取消預(yù)售制這一越來(lái)越強(qiáng)烈的呼聲,監(jiān)管部門(mén)卻始終拒絕,理由不外乎商品房預(yù)售制是《城市房地產(chǎn)管理法》確立的一項(xiàng)制度,適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,部分國(guó)家有類似制度等。當(dāng)然,真實(shí)的原因則可能是,取消預(yù)售制后,他們擔(dān)心房?jī)r(jià)會(huì)更瘋狂。在我看來(lái),取消預(yù)售制,房?jī)r(jià)即使真會(huì)漲,也不會(huì)漲得太離譜。由于開(kāi)發(fā)商沒(méi)有了預(yù)售款收入,資金壓力增大,不利于囤地捂盤(pán),反而有利于土地利用和房屋供應(yīng)。按現(xiàn)房銷售,不但能減少房屋倒手的次數(shù),還會(huì)增加投機(jī)者的資金成本和風(fēng)險(xiǎn),減少投機(jī)炒房。此情境下,房?jī)r(jià)就不一定會(huì)大漲。
  盡管南寧有望試點(diǎn)取消預(yù)售制給了公眾希望,但卻仍要警惕各種反對(duì)力量。眾所周知,樓市已經(jīng)形成了不可忽視的利益集團(tuán),取消預(yù)售制必然觸及到這些利益,因此不排除這些集團(tuán)會(huì)以各種方式干擾試點(diǎn)。
  因此,南寧要想成功取消商品房預(yù)售制度,除了要盡可能完善相關(guān)制度,不給反對(duì)力量干擾的機(jī)會(huì),還要充分準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)各種質(zhì)疑和挑戰(zhàn),對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行及時(shí)、充分地公開(kāi)。

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