是保護(hù)官員還是保護(hù)個(gè)人信息
    2010-01-05    作者:江子駿    來(lái)源:青年時(shí)報(bào)

    1月3日,廣東省高級(jí)人民法院對(duì)外宣布,珠海市香洲區(qū)法院日前以詐騙罪判處邵國(guó)松、王劍波、黃燕萬(wàn)等7名被告人有期徒刑3到11年不等;而周建平則因向上述被告人非法出售個(gè)人信息資料被以非法獲取公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金2000元。據(jù)介紹,周建平是國(guó)內(nèi)被法院以侵犯?jìng)(gè)人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人。(1月4日《廣州日?qǐng)?bào)》)

  鑒于個(gè)人信息被出賣(mài)現(xiàn)象已經(jīng)泛濫,2009年2月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》新增了侵犯?jìng)(gè)人信息罪。此番周建平因出售他人信息獲刑,表明刑法利刃已經(jīng)在保護(hù)公民個(gè)人信息領(lǐng)域內(nèi)切實(shí)發(fā)揮了作用。
  但是,從報(bào)道披露的情況來(lái)看,這個(gè)國(guó)內(nèi)首例因出賣(mài)個(gè)人信息而獲罪的案件,依然存在一些缺憾,甚至讓人感覺(jué)有些異樣。
  缺憾之一,首次被追究刑責(zé)的,其實(shí)只是一個(gè)“二道販子”。報(bào)道指出,法院審理查明,2008年11月,周建平在廣州市昌崗中路成立廣州市華探調(diào)查有限公司,違反規(guī)定非法獲取他人電話清單、手機(jī)清單和人員資料。周建平搜集并出賣(mài)個(gè)人信息,固然應(yīng)該受罰,但這其中還有一個(gè)問(wèn)題:是誰(shuí)首先出賣(mài)了這些個(gè)人信息?
  實(shí)際上,包括電話號(hào)碼、家庭住址在內(nèi)的諸多個(gè)人信息,之所以能被輕易出賣(mài),關(guān)鍵還在于一些政府機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商、醫(yī)院等單位的內(nèi)部信息管理出了問(wèn)題。對(duì)于廣大民眾來(lái)說(shuō),那些搜集、出售信息的“二道販子”固然可恨,但那些第一手出賣(mài)信息的個(gè)人和單位則更為可恨,更要被追責(zé)。
  缺憾之二,該案的受害對(duì)象是政府官員,而非普通公民。正如有網(wǎng)友說(shuō)的:在如今公民個(gè)人信息普遍被泄露被倒賣(mài)的社會(huì)背景下,為什么只有此案得到了如此快速與正式的審理?如果沒(méi)有官員牽涉其中,這個(gè)首例案還會(huì)有嗎?
  網(wǎng)友的質(zhì)疑和不滿或有其偏激的一面,但這背后有著一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。官員作為國(guó)家公民的信息權(quán)益固然應(yīng)受法律保護(hù),但同樣應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,為了更好地制約和監(jiān)督權(quán)力,官員的許多個(gè)人權(quán)益如隱私權(quán)、個(gè)人信息的保護(hù),又不應(yīng)該與普通公民完全一致。相比之下,普通公民的個(gè)人信息可能更需要得到保護(hù)。
  這些年來(lái),我國(guó)的個(gè)人信息立法總是處于一種“只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”的狀態(tài)。沒(méi)有民事法律的補(bǔ)位和配套,單靠刑法來(lái)保護(hù)個(gè)人信息安全顯然不夠。需要保護(hù)的人總是得不到應(yīng)有的保護(hù),自然就容易心有不滿口出怨言。為此,只有盡快出臺(tái)一部更為全面有效的個(gè)人信息保護(hù)法,才能有效平息民眾的不滿,真正承載社會(huì)各界的期盼。

  相關(guān)稿件
· 劉昊原:領(lǐng)軍思智泰克 打造信息安全頂級(jí)團(tuán)隊(duì) 2007-06-05
· 專(zhuān)家提醒:網(wǎng)上銀行“信息安全”要時(shí)時(shí)防 2007-05-30
· 嚴(yán)望佳:溫柔女子挑信息安全產(chǎn)業(yè)大梁 2007-04-10
· “技術(shù)+服務(wù)”將成為信息安全市場(chǎng)的主旋律 2007-03-22
· 《信息安全條例》列入國(guó)務(wù)院今年立法計(jì)劃 2008-04-16