據(jù)媒體報(bào)道，面對(duì)國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格日前集體上漲，國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)周冠華表示，對(duì)進(jìn)口大豆的高依賴，導(dǎo)致中國(guó)在大豆的定價(jià)方面早已經(jīng)失去了發(fā)言資格，目前掌握全球糧食運(yùn)銷(xiāo)的是4家跨國(guó)公司，分別是ADM，邦吉、嘉吉，以及路易達(dá)孚，在業(yè)內(nèi)被稱(chēng)作四大糧商。
開(kāi)門(mén)七件事：柴米油鹽醬醋茶。食用油毫無(wú)疑問(wèn)是民生產(chǎn)品。一個(gè)消費(fèi)大國(guó)的民生產(chǎn)品定價(jià)權(quán)被外資壟斷，后果有多么嚴(yán)重，不知道有關(guān)方面是否思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題？可以肯定的是，民生產(chǎn)品定價(jià)權(quán)喪失，不但民眾要付出更多的生活成本，而且政府也有為此付出很大代價(jià)。
政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行深刻反思：為何沒(méi)有保障好食用油定價(jià)權(quán)？定價(jià)權(quán)喪失讓國(guó)家損失了多少利益為公眾增加了多少負(fù)擔(dān)？如何才能重新奪回食用油定價(jià)權(quán)？
表面上看，我們對(duì)食用油沒(méi)有定價(jià)權(quán)的原因是對(duì)原料沒(méi)有定價(jià)權(quán)，即原料大豆80%依賴于進(jìn)口。但仔細(xì)觀察，還不僅僅是原料問(wèn)題，外資憑借資本和品牌等優(yōu)勢(shì)，從原料供應(yīng)、期貨貿(mào)易、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)渠道等，已對(duì)國(guó)內(nèi)食用油基本實(shí)現(xiàn)全鏈條控制。問(wèn)題嚴(yán)重到這樣的程度，讓人有些恐慌。
我國(guó)是大豆原產(chǎn)地，現(xiàn)在卻成為最大的大豆進(jìn)口國(guó)，這顯然與扶持力度有關(guān)，也與消費(fèi)引導(dǎo)不夠有關(guān)，比如，菜籽油(資訊,行情)是我國(guó)百姓的首選食用油，現(xiàn)在卻不斷淪落。如果我們采取政策支持大豆生產(chǎn)，中國(guó)還會(huì)是最大的大豆進(jìn)口國(guó)嗎？國(guó)際資本通過(guò)一系列手法壟斷大豆供應(yīng)，進(jìn)而操控食用油價(jià)格讓人痛恨，但監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及國(guó)企缺少積極作為，沒(méi)有及時(shí)應(yīng)對(duì)外資壟斷，讓人感到遺憾。
農(nóng)業(yè)部今年2月份表示，將加強(qiáng)對(duì)美國(guó)、巴西、阿根廷等大豆出口國(guó)履行WTO規(guī)定義務(wù)情況的監(jiān)督，加緊研究分析外資強(qiáng)力滲透國(guó)內(nèi)大豆壓榨業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全等的風(fēng)險(xiǎn)，以《反壟斷法》阻斷國(guó)外資本的掠奪式并購(gòu)，為中國(guó)大豆生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好、公平的外部環(huán)境。這樣的反應(yīng)是否晚了一些？而且，《反壟斷法》出臺(tái)至今，對(duì)明顯壟斷食用油定價(jià)權(quán)的外資企業(yè)沒(méi)有動(dòng)一根汗毛。
在我看來(lái)，要想重新奪回食用油定價(jià)權(quán)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，首先要及時(shí)扶持大豆種植，我國(guó)本來(lái)就是大豆原產(chǎn)地，有種植的基礎(chǔ)，現(xiàn)在欠缺的是扶持。其次要用好《反壟斷法》，從食用油的生產(chǎn)加工到市場(chǎng)渠道進(jìn)行反壟斷調(diào)查；再者，還要發(fā)展期貨市場(chǎng)，建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，提高本國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。我們不僅要確保食用油定價(jià)權(quán)牢牢掌握在自己手里。另外，其他被外資控制定價(jià)權(quán)的產(chǎn)品，或者被外資虎視已久的行業(yè)，有關(guān)方面理應(yīng)提前做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備，別重蹈食用油的覆轍。 |
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