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| 2009-11-10 作者:楊麗花 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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近日，貿(mào)易保護(hù)再度升溫。5日美對(duì)華輸美油井管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷(xiāo)稅；6日中國(guó)商務(wù)部對(duì)美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查；同日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定對(duì)從中國(guó)等國(guó)進(jìn)口的銅版紙等產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上雙方一致承諾“共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,不出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)措施”，僅僅一周時(shí)間，距美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪(fǎng)華也只有十天左右，貿(mào)易摩擦又重新升級(jí)。
中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。商務(wù)部據(jù)計(jì)，今年前三個(gè)季度，有19個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額為102億美元，調(diào)查案件數(shù)量及涉案總額分別較上年同期增長(zhǎng)29%和125%。其中，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起14起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額達(dá)58.4億美元，較上年同期大幅上漲639%。
奧巴馬訪(fǎng)華能否解決中美貿(mào)易糾紛，還不得而知，但雙方共同努力化解分歧的努力是非常重要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)主義不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，結(jié)果是兩敗俱傷。中國(guó)單方的努力無(wú)法抑制住貿(mào)易保護(hù)的升溫，有人把問(wèn)題的解決寄希望于奧巴馬訪(fǎng)華。筆者的一位朋友就職于一家外資咨詢(xún)公司，服務(wù)內(nèi)容包括與貿(mào)易相關(guān)的特別調(diào)查和訴訟支持服務(wù)。自金融危機(jī)以來(lái)，許多外資企業(yè)的業(yè)務(wù)受到影響，而他們的業(yè)務(wù)卻是不斷增加。這位朋友的忙碌中，也讓人感覺(jué)中美貿(mào)易摩擦不會(huì)那么容易結(jié)束。
這位朋友正在做哪個(gè)行業(yè)的商業(yè)調(diào)查，作為商業(yè)機(jī)密，不便透露。但是至少表明，外企仍然在中國(guó)進(jìn)行商業(yè)調(diào)查，以搜集證據(jù)和借口，這些在明天都極有可能演變成我國(guó)產(chǎn)品即將遭遇的另一起貿(mào)易保護(hù)案。
貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是深層原因。而各國(guó)政府面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治的雙重壓力才是政府最終確定貿(mào)易保護(hù)政策的直接原因。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治的壓力來(lái)源就是各個(gè)行業(yè)、企業(yè)對(duì)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)自身環(huán)境感到不滿(mǎn)意和難以維系。企業(yè)自身的生存、行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)員工都面臨困境，他們需要通過(guò)打擊國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者改變這種狀況。打擊對(duì)手需要政府的支持，于是在各方面給政府施加壓力。政府面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大局，也會(huì)本能地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。
但是具體來(lái)講，這些所謂的保護(hù)性政策都是自下而上的傳達(dá)。政府面對(duì)國(guó)內(nèi)的壓力，衡量各方面權(quán)益后作出是否實(shí)施和在什么時(shí)間實(shí)施對(duì)本國(guó)該行業(yè)的保護(hù)。
貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)不會(huì)持續(xù)下去？目前看，很多外資企業(yè)或是行業(yè)組織都在積極推動(dòng)政府實(shí)行保護(hù)政策，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治的壓力繼續(xù)上升，而各國(guó)政府有沒(méi)有能力和決心抵擋住這些壓力，各國(guó)政府在貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題上能不能達(dá)到共識(shí)、找到解決方案是問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)我國(guó)企業(yè)而言，也不能把希望全部寄托在政府之間的談判和協(xié)商上，多方應(yīng)對(duì)才是硬道理。
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