在這次水費上漲的呼聲中，相關(guān)部門和企業(yè)做足了輿論造勢，各種漲價借口光怪陸離，儼然如果不漲價，企業(yè)就會倒閉，水資源就會被浪費，公眾的節(jié)約意識就無法形成……但遺憾的是，這些部門和企業(yè)有意無意地遮蔽、回避了最重要的一點，即沒有把成本公之于眾。誠然，如果非漲不可，那也得先把賬算清楚吧。
據(jù)報道，這次大部分城市調(diào)整的是污水處理費和水資源費。既然上調(diào)污水處理費，能否把污水處理費的使用情況說清楚？處理一噸污水到底需要多少錢？這些污水處理費是否名至實歸，用在刀刃上了？
而水資源費的上調(diào)則不倫不類。誠然，水資源費的征收是為了體現(xiàn)資源價值，暗含的邏輯是通過價格杠桿促進人們對節(jié)約用水。然而，上調(diào)水資源費和提高節(jié)約意識并無必然邏輯關(guān)聯(lián)。再說，當(dāng)下收取的水資源費已超過了污水處理費，這些費用的使用情況如何？
據(jù)專家介紹，水價的構(gòu)成包括原水成本、運營成本和稅費成本。當(dāng)前的情況是，原水成本大概占水價的20%，運營成本大概占70%，稅費成本大概占10%。如此高的運營成本都流向了哪里？
另據(jù)報道，由于供水企業(yè)管理不善，全國城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上，城市供水每年損失至少在100億立方米。供水單位人員超標導(dǎo)致管理費用過高，更是企業(yè)虧損的重要原因，很多城市供水單位人員超編在50%以上。這一組數(shù)據(jù)讓人感到憤怒。供水損失是供水企業(yè)之過，怎能轉(zhuǎn)嫁到消費者身上？而龐大的人員超編開支更是不容容忍，人浮于事，糜費錢財，又怎能讓消費者買單？
根據(jù)國家發(fā)改委2006年的有關(guān)規(guī)定，“供水行業(yè)工資不得超過當(dāng)?shù)匦袠I(yè)職工平均工資，最高不得超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY1.2倍；業(yè)務(wù)招待費不得超過主營業(yè)務(wù)凈額的5%。”試問，這些供水企業(yè)有沒有曬曬其工資？從公開報道可知，一些地方的水企人員憑依壟斷之勢，收入無比優(yōu)渥。在這種情況下，又有何理由調(diào)高水價。
水是商品，但更是公共用品，因此具有公共屬性，關(guān)涉公共利益。我國《價格法》明確規(guī)定，對于與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的少數(shù)商品價格，政府在必要時可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。在這種語境下，水價調(diào)整，不能隨意，不能惟漲是圖。
沒有公開就沒有真相，沒有真相就沒有和解，公開成本是公共產(chǎn)品調(diào)價的基本倫理，水自然不能例外。對那些鉚足勁頭非漲不可的部門和企業(yè)，能否拿出一點誠意，將水價成本和使用情況的來龍去脈，說個一清二楚？ |
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