油價(jià)國(guó)際接軌論當(dāng)休矣
    2008-10-08    作者: 王文琦    來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  為補(bǔ)償歐Ⅳ油品增加的成本,北京從10月7日零時(shí)起上調(diào)汽、柴油批發(fā)基準(zhǔn)價(jià)格和零售基準(zhǔn)價(jià)格。這是繼6月20日全國(guó)范圍的油價(jià)大幅上調(diào)之后,北京再次上調(diào)油價(jià)。

  北京油價(jià)的這次上漲,和國(guó)際油價(jià)的下跌形成鮮明對(duì)比。由于全球金融市場(chǎng)暴跌導(dǎo)致投資者擔(dān)心國(guó)際原油消費(fèi)需求下滑,國(guó)際油價(jià)北京時(shí)間昨晨再度大幅下挫,紐約市場(chǎng)油價(jià)下跌6.07美元/桶,收于每桶87.81美元,創(chuàng)出8個(gè)月來(lái)的新低。鑒于這一下跌趨勢(shì),6日晚,香港的中石化和殼牌連夜下調(diào)油價(jià),每升汽柴油下調(diào)0.18~0.25港元/公升。這是繼上月國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)以來(lái),香港一個(gè)月內(nèi)第二次下調(diào)油價(jià)。相比較而言,中國(guó)內(nèi)地油價(jià)不降反升,叫人有點(diǎn)看不明白。
  雖然,這次漲價(jià)也曾經(jīng)有預(yù)期——8月下旬,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示,成品油價(jià)格可能會(huì)在奧運(yùn)會(huì)之后根據(jù)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及國(guó)內(nèi)外能源狀況作出調(diào)整。但所謂調(diào)整是漲是跌,畢竟還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格起落而定。
  長(zhǎng)期以來(lái),有一種論調(diào),認(rèn)為我國(guó)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)是倒掛的,應(yīng)該逐漸實(shí)現(xiàn)與國(guó)際價(jià)格的對(duì)接。只有這樣才能改變國(guó)內(nèi)當(dāng)前高耗能、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
  這個(gè)乍看有理的論調(diào)既不符合中國(guó)國(guó)情,也無(wú)法幫助中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。之所以說(shuō)它不符合國(guó)情,是因?yàn)椋灾袊?guó)居民的收入水平,根本無(wú)法承受?chē)?guó)際水平的油價(jià)。正如中國(guó)人無(wú)法承受發(fā)達(dá)國(guó)家的吃穿住用消費(fèi)水平一樣。除非油價(jià)上漲,居民收入也跟著上漲。調(diào)查發(fā)現(xiàn),6月20日的油價(jià)上調(diào),已經(jīng)讓高達(dá)72.52%的有車(chē)族減少了用車(chē)頻率?梢栽O(shè)想,如果油價(jià)與國(guó)際接軌,汽車(chē)可能就完全成了奢侈品。包括中國(guó)人在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家將回到自行車(chē)和人力車(chē)時(shí)代。
  另一方面,增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變并不必然以能源資源價(jià)格的提高為前提,尤其是不必然以與國(guó)際接軌的價(jià)格為前提。價(jià)格手段永遠(yuǎn)只是調(diào)節(jié)手段中的一種。節(jié)約是一種社會(huì)文明,是發(fā)展方式的一種取舍,倡導(dǎo)節(jié)約,首先在于立法,在于全社會(huì)形成一種厲行節(jié)約的文化,多種調(diào)節(jié)方式并用,才能促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
  實(shí)際上,從國(guó)家發(fā)改委的調(diào)價(jià)通知可以看出,國(guó)際油價(jià)的上漲是國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)的直接原因。6月20日的通知開(kāi)宗明義指出,“一個(gè)時(shí)期,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅度上漲,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛、供求矛盾日益突出,為切實(shí)做好成品油供應(yīng)工作,促進(jìn)能源資源節(jié)約,決定適當(dāng)提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。”此一時(shí),彼一時(shí)。當(dāng)時(shí)是“大幅度上漲”,今天卻是“大幅度下跌”。按照發(fā)改委的措辭邏輯,上漲的時(shí)候“跟漲”,下跌的時(shí)候也應(yīng)當(dāng)“隨跌”。
  據(jù)悉,目前我國(guó)煉油盈虧點(diǎn)是105美元/桶。根據(jù)有關(guān)人士的分析,如果國(guó)際油價(jià)維持每桶80~90美元的范圍幾周的話,國(guó)內(nèi)要么出臺(tái)燃油稅,要么下調(diào)汽柴油價(jià)格。因此,我們有理由期待油價(jià)下調(diào)的到來(lái),而不是等來(lái)新的上漲。

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