油電價格上調要處理好三個問題
    2008-06-23    作者:余豐慧    來源:中國證券報

   國家發(fā)改委宣布,6月20日起汽油、柴油價格每噸提高1000元,航空煤油價格每噸提高1500元。液化氣、天然氣價格不作調整。7月1日起,將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。

  最近一段時間,國際市場油價持續(xù)大幅攀升,特別是今年2月中旬以來漲速加快,連續(xù)突破100美元、110美元、120美元、130美元關口。而國內油電價格一直維持在較低水平,煉油企業(yè)虧損嚴重,大部分地方煉廠處于停產、半停產狀態(tài),成品油特別是柴油供應緊張,國內外倒油牟利現象開始出現。同時,由于電煤價格大幅度上漲,電廠經營步履維艱。節(jié)能工作不能很好地貫徹落實。在這種情況下,適當提高油電價格是完全必要和正確的。但是,油電價格提高以后必須處理好三個關鍵問題:
  首先,落實好弱勢產業(yè)和弱勢群體的各項補貼政策,主要是農業(yè)、出租車行業(yè)、城市公交、農村道路客運、農民和城市低保人員。對種糧農民財政每畝再增加5元補貼,對城市低保人口每人每月增加補助15元,農村增加10元,這些補貼政策必須盡快不折不扣及時落實到位。對農業(yè)、出租車行業(yè)、城市公交、農村道路客運等行業(yè),具體補貼措施應盡快落實到位。嚴格執(zhí)行國家給百姓的各項優(yōu)惠價格,比如,對城鄉(xiāng)居民用電和農業(yè)、化肥生產用電價格不作調整,四川、陜西、甘肅三省受地震災害影響嚴重的縣(市)用電價格也不作調整;液化氣、天然氣價格不作調整等。特別是液化氣、天然氣價格,此前已經有變相漲價現象。要防止雖然居民用電,用液化氣、天然氣價格不漲,但是出現供應緊張問題。
  其次,必須防止引發(fā)價格連鎖反應,引起物價全面上漲。此前,對于成品油和電力價格上調,社會各界意見基本一致。之所以遲遲沒有采取措施,主要是在選擇時機。什么時機呢?就是物價回落的時機。一旦時機選擇錯誤,會加大通貨膨脹壓力。防止油電價格調整后引發(fā)價格連鎖反應甚至通貨膨脹,根本措施就是防止不執(zhí)行政策、搭車漲價、變相漲價。因為油電是基礎產品,油電漲價會引發(fā)價格一系列連鎖反應。這就必須落實好對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預措施,嚴格控制成品油和電力價格調整對市場的影響,加強成品油、煤炭、電力價格執(zhí)行情況和市場價格的監(jiān)督檢查。
  第三,必須加強油電價格監(jiān)管工作。這次油電價格調整是在關鍵時期做出的決定,既要考慮到當前的物價水平、弱勢群體、弱勢產業(yè)的承受能力,又要考慮到國內外價格倒掛導致出現的問題。價格調整的政策性非常強,政策性規(guī)定項目多,多數都是涉及百姓切身利益的問題,要防止個別利用投機、倒賣手段牟取暴利者鉆空子。因此,必須加大市場監(jiān)管力度,堅決落實油電價格調整的各項具體規(guī)定。嚴厲打擊不執(zhí)行國家價格政策,以及造謠惑眾、囤積居奇等擾亂市場價格秩序的行為,切實維護市場穩(wěn)定。
  同時,石油兩大集團、電力企業(yè)在油電價格調整后,應開足馬力生產,切實發(fā)揮穩(wěn)定市場、保障市場供應、調控市場價格等方面的作用,肩負起國有企業(yè)貫徹落實國家政策的職責,肩負起一定的社會責任。

  相關稿件
· 油電價格上調利于舒緩通脹壓力 2008-06-23
· 油電漲價促變生活方式 2008-06-23
· 本田汽車將推出戰(zhàn)略性油電混合動力轎車 2008-05-28
· 別克LaCROSSE君越Eco-Hybrid油電混合動力車問世 2008-01-30
· 全球經濟或進衰退期 煤油電價依舊高企 2008-01-24