山西省擬重獎公務(wù)員引發(fā)爭議
    2007-05-28    據(jù)新華網(wǎng)    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  編者按:日前,山西省環(huán)保局和省財政廳針對重點城市空氣質(zhì)量改善工作,聯(lián)合制定出一項獎勵辦法,對考核排名前移城市的一把手給予重獎,獎金最高額度達(dá)到200萬元。這一辦法,在網(wǎng)上引起了各方的爭議。有人認(rèn)為,這種辦法值得鼓勵,但也有人認(rèn)為環(huán)保是政府的本職工作,相關(guān)工作人員做得好是應(yīng)該的。還有人提議,百萬重獎不如百萬重罰;人事部公務(wù)員制度研究室主任也為此表態(tài),稱重獎超出立法精神范疇。目前,此話題仍在爭論中。

事件回放:最高獎勵額為200萬元

  據(jù)報道,山西省環(huán)保局和省財政廳針對重點城市空氣質(zhì)量改善工作,聯(lián)合制定出一項獎勵辦法,對環(huán)保工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人給予重金獎勵。
  該獎勵辦法中包括,山西省被列入國家考核的重點城市中,退出全國大氣污染最嚴(yán)重城市排名前5名的,各獎100萬元;空氣質(zhì)量指數(shù)位次前移10位的則獎勵200萬元。省級考核的11個重點城市及119個縣(區(qū)),退出全省大氣污染最嚴(yán)重城市排名前5名的,各獎100萬元;空氣質(zhì)量指數(shù)位次前移10位的,獎勵200萬元。

網(wǎng)友觀點

不失為一個高招

  ●此法雖非萬能之藥,但在目前的體制下不失為一個高招。試想,全省拿出幾百萬獎勵是花納稅人的錢,而花幾個億去治理、環(huán)境被破壞難道就不是在浪費納稅人的資源嗎?如能使環(huán)境排名提高10名,從效果上、效益上講真是利國利民的大好事。這是實踐鄧小平實事求是、“白貓黑貓”思想的良好體現(xiàn)。
  ●應(yīng)把治污作為政績評價的重要內(nèi)容,實行重獎與嚴(yán)懲相結(jié)合的制度。

百萬重獎不如百萬重罰

  ●1.堅決不應(yīng)該重獎,因為這是公務(wù)員本身應(yīng)做的職責(zé),否則將會誤導(dǎo)公務(wù)員,以后沒有重獎就不會做事,使公務(wù)員掉入一切為了抓收入或利益的深淵.如同現(xiàn)在的醫(yī)院一樣,教授沒有點名費或加臺費就不上臺做手術(shù),但工資照拿,這一切都全是慣壞的!2.不作為的公務(wù)員應(yīng)該下臺,可以讓別人來做.公務(wù)員本身是以實現(xiàn)自己的人生理念為重,如果是為了錢就應(yīng)該下海去做生意而不是當(dāng)公務(wù)員了。
  ●重獎200萬元,太離普了。對治污有功者給予精神鼓勵可以,但治污不力者應(yīng)該革職。
  ●應(yīng)該是撤職,不應(yīng)該獎勵,說明環(huán)保部門的一把手前幾年的工作沒有做好。獎勵就能做好工作,不獎勵就做不好工作,無稽之談。
  ●如果有些縣市能在短期內(nèi)達(dá)到獲獎的要求,說明之前相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并沒有很好地履行職責(zé),或者現(xiàn)在可能有弄虛作假的行為。
  ●為什么不用重罰取代獎勵,再說,環(huán)保工作本身就是政府的一項重要職能,現(xiàn)在反而該做好的需要獎勵了,獎勵的錢不是財政出的?不是納稅人的錢?
  ●山西污染既然如此嚴(yán)重,為什么不罰責(zé)任官員200萬元?!這種“既往不咎”的思路和做法已為實踐證明危害極大!

部委說法:財政部門稱細(xì)節(jié)尚未出臺

  5月15日下午,記者從山西省財政廳和省環(huán)保局獲悉:“獎勵辦法尚未出臺,目前仍在討論階段!

人事部有關(guān)部門稱重獎超出立法精神范疇

  人事部公務(wù)員制度研究室主任華曉晨在接受媒體采訪時稱,公務(wù)員法有物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的規(guī)定,但重金獎勵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出立法精神的范疇。
  他說,我堅決反對重獎公務(wù)員,首先重獎沒有法理依據(jù),做好工作是履行職務(wù)的行為;重獎是花納稅人的錢,要經(jīng)過納稅人同意。并且,這不符合黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
  他指出,如果環(huán)保、稅收領(lǐng)域可以實行重獎,那么計劃生育、招商等領(lǐng)域也都可以實行重獎。就可能造成地方政府巧立名目,亂施行政獎勵。并且,一些領(lǐng)導(dǎo)人可能為了重獎虛報績效等行為。

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