經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 銀行加快“三大轉(zhuǎn)變”
    2010-06-21    作者:譚浩俊    來源:上海證券報(bào)

    中國的銀行雖然沒有在金融危機(jī)中遭受嚴(yán)重沖擊,但是,其固有的矛盾及隱藏的風(fēng)險(xiǎn),也在金融危機(jī)中得以充分暴露。而為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)投放的巨額信貸,更讓這些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)加劇。具體表現(xiàn)在:政府融資平臺(tái)這張沒有眼的篩子,隨著上面堆積的沙子越來越多,總有一天會(huì)成為銀行的負(fù)擔(dān)、變成銀行的風(fēng)險(xiǎn);如果房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策走得再遠(yuǎn)些,產(chǎn)生的效力更大些,那對(duì)銀行業(yè)來說,無疑是一次無可回避的風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,在給銀行帶來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  中國銀行的未來之路該到底怎樣走,值得細(xì)細(xì)探討。筆者以為,為避免遭受巨大波動(dòng)呢,銀行業(yè)需要加快實(shí)現(xiàn)從“政府的孩子”到“市場的孩子”、 從單純“靠規(guī)模出效益”到“優(yōu)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)效益”、 從 “與民爭利”到“為民服務(wù)”的三大轉(zhuǎn)變。
  與發(fā)達(dá)國家的銀行相比,中國的銀行面臨的一個(gè)最大問題就是市場化程度不高,與政府的關(guān)系過于緊密。向地方融資平臺(tái)大量投放資金,依據(jù)的是政府信用;給產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)的貸款,執(zhí)行的也是地方政府指令。即使是給房地產(chǎn)業(yè)投放巨額信貸資金,也隨處可見政府的影子。在這樣的情況下,銀行還怎么能長大?怎么能依靠市場來發(fā)展壯大自己,并在國際市場競爭中取得優(yōu)勢?
  在目前的環(huán)境下,毫無疑問,銀行,特別是國有商業(yè)銀行需要有大局意識(shí),需要積極配合政府做好工作。前提是,服從必須有原則、有條件,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要通過執(zhí)行政策、把握大局來把政府的要求落實(shí)到工作中去,而不是盲目服從,更不是按政府官員的個(gè)人意志辦事。
  一味地貪大求大,一味地強(qiáng)調(diào)規(guī)模,是包括銀行在內(nèi)的中國國有企業(yè)普遍面臨的問題。
  管理層對(duì)銀行規(guī)模和效益的盲目陶醉,也助長了銀行的盲目擴(kuò)張心理?梢赃@樣說,正是因?yàn)檫@種盲目心理,直接導(dǎo)致了很少有銀行真正重視信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資產(chǎn)質(zhì)量的改善。
  如果單從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反映的情況來看,中國的銀行無論是規(guī)模和效益,都是世界上項(xiàng)尖的。但是,這有多少是可以經(jīng)得起推敲的呢?又有多少是真正從市場競爭中取得的呢?尤其是實(shí)現(xiàn)的利潤,有多少是建立在未來的風(fēng)險(xiǎn)之上的呢?單純靠規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生的即時(shí)效益,能夠讓銀行健康發(fā)展嗎?各商業(yè)銀行紛紛出現(xiàn)了資本充足率不足、資金周轉(zhuǎn)不靈的問題,都在急于通過市場增發(fā)、融資等籌集資本金這個(gè)問題,難道不值得思考嗎?
  與其他壟斷企業(yè)一樣,中國的銀行特別是國有商業(yè)銀行,都有個(gè)共同的致命的弱點(diǎn),那就是與民爭利。經(jīng)營不佳,需要政策扶持,是一種與民爭利;動(dòng)輒出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也是一種與民爭利。而不愿給中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者貸款,說到底,也是一種與民爭利。因?yàn),小額貸款與大額貸款相比,營運(yùn)的成本明顯要高,投入的人力物力財(cái)力也要大得多。說中國的銀行只會(huì)錦上添花,而不會(huì)雪中送炭,可能并不過分。
  問題在于,中國的銀行在與外國投資者打交道時(shí),卻不是那么回事了。如一些銀行在上市過程中,以很低的價(jià)格將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國投資者,使外國投資者通過市場轉(zhuǎn)手獲得巨額的回報(bào)。再如一些銀行對(duì)國內(nèi)投資,特別是國內(nèi)中小企業(yè)投資瞻前顧后,鮮有作為,但向國外投資卻慷慨大方,結(jié)果,在此次金融危機(jī)中損失慘重。
  總之,中國的銀行已經(jīng)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。只有真正走向市場,真正以市場經(jīng)濟(jì)主體的身份出現(xiàn)在市場上,腳踏實(shí)地為民服務(wù),中國的銀行才能真正得到快速、健康的發(fā)展。

(作者單位:江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))

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