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毫無疑問，已經(jīng)成為了數(shù)量上的全球第一和中國重要支柱產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)，下一步的發(fā)展目標就是成為汽車強國。筆者認為，比照德國、日本、美國等汽車強國，中國汽車產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)由大變強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要解決好以下五大問題。
一、自主創(chuàng)新和自主品牌發(fā)展問題
對于中國汽車工業(yè)來說，不斷提高自主研發(fā)能力，發(fā)展自主品牌，是實現(xiàn)汽車工業(yè)由大變強的基本條件，更是提高國際競爭力的核心所在。但我們的現(xiàn)實卻是，外資品牌在轎車領(lǐng)域的市場份額超過2/3，并且產(chǎn)品布局主要在利潤相對較高的中檔及高檔轎車領(lǐng)域，而奇瑞、吉利、比亞迪、華晨等主要自主品牌轎車企業(yè)的產(chǎn)品則主要集中于低價格、低利潤的經(jīng)濟型轎車領(lǐng)域。
此外，中國自主品牌汽車企業(yè)在產(chǎn)銷規(guī)模、研發(fā)能力、管理水平、盈利能力、品牌管理、零部件配套等方面與全球一流跨國公司相比仍然存在巨大差距。在市場開放和外資企業(yè)本地化發(fā)展的大背景下，自主品牌汽車企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境正日益嚴峻。
二、節(jié)能減排問題
全球汽車工業(yè)正面臨能源、環(huán)境問題的巨大挑戰(zhàn)，中國汽車業(yè)同樣如此。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國國汽車業(yè)必須解決好節(jié)能環(huán)保問題。
不過，目前汽車行業(yè)節(jié)能減排仍存在一系列突出問題：一是汽車單車油耗和排放水平仍與歐洲、日本等先進國家存在較大差距，尾氣排放標準實施時間落后于歐洲5年左右；二是汽車銷量中大排量轎車和運動型乘用車(SUV)比重過高，小排量汽車比重過低；三是盡管國內(nèi)企業(yè)在新能源研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了較大進展，但與歐美日跨國公司相比不占優(yōu)勢，比如電池、電機等專用零部件不能滿足整車配套需要，部分企業(yè)熱衷于引進國外產(chǎn)品或技術(shù)，忽視自身能力建設(shè)。因而，中國汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的形勢仍然不容飲樂觀。
三、兼并重組問題
推進企業(yè)兼并重組和集團化發(fā)展是發(fā)展自主品牌、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求。近年來，骨干汽車企業(yè)的兼并重組取得了一定進展，產(chǎn)銷規(guī)模也不斷擴大，但整車行業(yè)生產(chǎn)集中度總體變化不大，汽車零部件行業(yè)的兼并重組也尚未取得突破，年銷售額超過100億元的零部件企業(yè)集團尚未超過10家。
汽車行業(yè)兼并重組進展緩慢的主要原因在于各地方政府只支持本地企業(yè)擴大產(chǎn)能而推動企業(yè)跨區(qū)域聯(lián)合重組意愿不強以及主要汽車跨國公司都已在華設(shè)立合資企業(yè)，形成了復雜的中外合作架構(gòu)。除此之外，市場快速增長導致市場競爭不足也大大延緩了劣質(zhì)企業(yè)退出市場的步伐。
四、“走出去”問題
汽車產(chǎn)品大規(guī)模出口是世界汽車強國的重要標志，越來越多的汽車及零部件企業(yè)也開始實施海外市場戰(zhàn)略，汽車產(chǎn)品出口規(guī)模迅速擴大。
然而我國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”雖然取得一定成績，但數(shù)量和質(zhì)量與德日美等汽車強國不可同日而語，目前面臨的主要問題：一是整車企業(yè)競爭力總體上仍未達到進入歐美日發(fā)達國家的要求，目前尚無一家自主品牌汽車企業(yè)的產(chǎn)品批量進入上述發(fā)達國家和地區(qū)。二是部分企業(yè)過于追求出口的短期效益，忽視了品牌和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，惡性競爭、質(zhì)量問題時有發(fā)生。三是零部件出口以外資企業(yè)為主、加工貿(mào)易比重過高，2009年外資企業(yè)出口所比例為60%左右，加工貿(mào)易出口占50%左右。
五、交通安全和擁堵問題
隨著汽車的普及，汽車保有量的快速增加，大中城市交通擁堵也日趨嚴重。造成城市交通擁擠的主要原因：一是城市結(jié)構(gòu)和道路建設(shè)規(guī)劃落后，道路(面積和長度)增長速度大大低于汽車保有量增加的速度；二是人、非機動車、機動車混合交通現(xiàn)象嚴重，軌道交通等公共交通建設(shè)滯后；三是交通管理技術(shù)和水平落后。要解決城市交通擁堵問題，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，根據(jù)中國國情，因地制宜，科學規(guī)劃和管理。
汽車的普及不僅會改變?nèi)藗兊某鲂泻蜕罘绞�，而且也會對城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和城市建設(shè)等產(chǎn)生重大影響，同時汽車的普及也必然會帶來安全、擁堵、停車等交通問題。建設(shè)汽車強國和走向汽車社會必須借鑒國際經(jīng)驗，科學解決這些問題。
(作者為中國汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任、高級工程師) |