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| 2010-04-22 作者:張毅 來源:人民日報(bào) |
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19日，溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。第一條就是，實(shí)施冬小麥弱苗施肥、西南旱區(qū)腹膜種植和東北水稻大棚育秧補(bǔ)助。中央財(cái)政要按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)，對冬小麥主產(chǎn)區(qū)5300萬畝弱苗麥田給予補(bǔ)助，調(diào)動農(nóng)民田間管理的積極性，在小麥拔節(jié)孕穗期增施拔節(jié)肥，促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯。
總理為何要如此具體過問拔節(jié)肥？這除了折射出中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施更有針對性、更有力度以外，還說明，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜之年，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全局中的“定盤星”作用更加突出，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。在氣候極端反常的條件下，我國農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的問題更加凸現(xiàn)，重農(nóng)抓糧須臾不可放松。
近期我國農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)，“南旱北寒”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢，特別大春作物播種嚴(yán)重受阻，如果旱區(qū)不能及時(shí)播種，將造成重大的災(zāi)情和損失。而北方冬麥區(qū)持續(xù)低溫，對夏收小麥生產(chǎn)帶來不利影響。同時(shí)，去年冬天以來，東北、西北地區(qū)出現(xiàn)近40年來歷史同期罕見低溫，春播生產(chǎn)受阻；生豬價(jià)格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性受挫。
農(nóng)業(yè)發(fā)展困難越大，保障春耕生產(chǎn)決心越大。中央新出臺的扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施還增加了高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助、繼續(xù)實(shí)施油菜籽臨時(shí)收儲政策、增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、實(shí)施新疆內(nèi)蒙古冰雪災(zāi)區(qū)牲畜飼草料補(bǔ)助等，新增財(cái)政支出將達(dá)80多億元。各級政府也應(yīng)充分認(rèn)識到，抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，奪取夏季糧油好收成，對管理好通脹預(yù)期，對經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展至關(guān)重要。要確保扶持政策落到實(shí)處，最大限度調(diào)動基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保重農(nóng)抓糧形成合力，促進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
盡管糧食生產(chǎn)“六連增”，總產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)定在１萬億斤以上，但去冬今春多發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，讓人們更加清醒地認(rèn)識到：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)民增收仍然緩慢，最需要加快；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持。
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