低碳之行 重在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域先行
    2010-01-15    作者:新華時評    來源:第一財經(jīng)
    工業(yè)和信息化部副部長苗圩14日在全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上透露,重金屬污染、氨氮和氮氧化物等對人民群眾安全和環(huán)境有較大危害的污染物排放,有可能被列入“十二五”指標。這是個重要的信號,表明我國節(jié)能減排治污的手術(shù)刀將直切工業(yè)體被污染的“粗放型內(nèi)臟”。
  工業(yè)是我國“耗能污染大戶”。工業(yè)用能占全國能源消費總量的70%。工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別占到全國總排放量的38%和86%。因此,中國推行節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟,重點在工業(yè)。
  緩解我國資源壓力,改善生態(tài)環(huán)境,扭轉(zhuǎn)過多依靠物質(zhì)資源消耗的增長方式,是工業(yè)領(lǐng)域的社會責任,也是發(fā)展使命。以犧牲資源、環(huán)境為代價的粗放型增長模式,使我國在發(fā)展的同時也付出了沉痛的代價。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和堆存量現(xiàn)在逐年快速增加,尤其是重金屬廢渣堆存量日益增長,不僅占用了大量土地并帶來安全隱患,而且嚴重影響周邊大氣和水環(huán)境質(zhì)量,潛在危害十分巨大。
  加快工業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步,加快開發(fā)綠色產(chǎn)品,是提升中國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的迫切要求。眼下原先支撐我國工業(yè)快速發(fā)展的一些比較優(yōu)勢如能源價格、運輸成本、人力成本等已開始減弱,而美歐等國提出“再工業(yè)化”勢必帶來更嚴峻的競爭局面,同時以能效、環(huán)保和綠色、低碳為核心的消費偏好、國際貿(mào)易規(guī)則正在形成。特別值得關(guān)注的是,以節(jié)能環(huán)保和低碳等技術(shù)壁壘為特征的貿(mào)易保護主義正在抬頭。高度依賴出口的中國工業(yè)要想贏得國際競爭,只能加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大節(jié)能減排力度,實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的節(jié)能環(huán)保,提供節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
  我國工業(yè)內(nèi)在發(fā)展也迫切要求把節(jié)能環(huán)保作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要內(nèi)容。金融危機對我國資源消耗高、污染排放重的重化工業(yè)形成嚴重沖擊,結(jié)構(gòu)性能耗下降為完成2009年能耗下降目標起了很大作用。但隨著經(jīng)濟恢復(fù)增長,一些重化工業(yè)能耗出現(xiàn)回升趨勢,有些產(chǎn)業(yè)本該淘汰的落后產(chǎn)能,在強大的投資動力和市場需求、信貸支持下恢復(fù)生產(chǎn)。在大規(guī)模投資的背景下,如果不采用先進技術(shù)、設(shè)備和發(fā)展理念,落后生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施一旦建成,在整個生命周期內(nèi)就將被鎖定在高耗能、高污染、高排放的路徑上。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)競爭力,是中國工業(yè)應(yīng)對危機、健康發(fā)展的不二戰(zhàn)略選擇。
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