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| 2009-11-20 作者:陳永杰 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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本周三，奧巴馬抵達(dá)韓國，這也是他上任后首個(gè)亞洲之行的最后一站，擱置兩年多的美韓自由貿(mào)易協(xié)議是其中一個(gè)重要的會(huì)談議題。
美韓在2007年簽署自由貿(mào)易協(xié)議，但是美國國會(huì)至今仍未審議通過。如果說小布什執(zhí)政期間，共和黨政府在國會(huì)沒有多數(shù)是一個(gè)障礙的話，那么現(xiàn)在院府一統(tǒng)的民主黨實(shí)在是再也沒有理由繼續(xù)拖延有關(guān)協(xié)議的國會(huì)審議程序。奧巴馬在幾個(gè)場合都暗示過原則上支持在明年把這個(gè)議案送交國會(huì)審議通過，但是他又表示有一些在協(xié)議中尚未處理妥當(dāng)?shù)膯栴}，會(huì)在訪韓期間與李明博進(jìn)一步商議，這擺明是要韓國政府進(jìn)一步放寬美國汽車和牛肉進(jìn)入韓國市場的限制。李明博的工作倒是比鳩山由紀(jì)夫精致得多，友好地表示可以就汽車問題再商談。不過與此同時(shí)，韓國外交通商部副部長安豪榮卻表示，美韓自由貿(mào)易不會(huì)“重新協(xié)商”，韓國的立場可謂外柔內(nèi)剛。
根據(jù)韓國汽車進(jìn)口與分銷聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，去年美國進(jìn)口車在韓國只賣了可憐的6980輛，占全年韓國汽車銷量的0.72%。與此同時(shí)，韓國的最大汽車生產(chǎn)商現(xiàn)代集團(tuán)，不但在韓國市場占了幾乎一半的銷量，在美國市場，現(xiàn)代和起亞合計(jì)占了7.3%。這一對比很清楚地反映了美國車如何在與韓國車的競爭中敗下陣來。韓國人會(huì)認(rèn)為這是美國車沒有競爭力，但美國人卻認(rèn)為這是因?yàn)轫n國政府對美國車征了過高的關(guān)稅。美國國會(huì)內(nèi)的不少議員要求韓國降低美國軍的進(jìn)口稅，以增強(qiáng)其在韓國市場中的競爭力。例如身為眾議院財(cái)政立法委員會(huì)主席的民主黨議員勒溫就要求，在通過美韓自由貿(mào)易協(xié)議前，韓國必須先行去除對包括汽車和電冰箱在內(nèi)的美國進(jìn)口產(chǎn)品的稅項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)限制。
韓國人也沒有死等美國人的“施舍”。
韓國最近與歐盟簽署了一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議，韓國國會(huì)不久前還通過與印度簽署的自由貿(mào)易協(xié)議。同時(shí)，韓國還積極地與中國、日本、加拿大、澳大利亞、東盟及其它國商討類似的雙方自由貿(mào)易協(xié)議。
韓國在自由貿(mào)易上的積極態(tài)度，對美國有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和國際形象兩個(gè)層面的含義。首先，就經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)而言，哪個(gè)國家和地區(qū)更先打開韓國市場，增加對韓出口，哪個(gè)國家和地區(qū)就將在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上占據(jù)更有利的優(yōu)勢。尤其是總體實(shí)力堪比美國的歐盟。美國總商會(huì)上周表示，如果讓歐盟捷足先登，美國將有可能在出口貿(mào)易方面損失35萬個(gè)職位和350億美元。其次，李明博政府無疑已經(jīng)成為國際自由貿(mào)易的先鋒，如同一面有象征性的旗幟，故此，美國在美韓自由貿(mào)易協(xié)議問題上是進(jìn)是退，都必定是一個(gè)判斷奧巴馬政府自由貿(mào)易立場的指標(biāo)。奧巴馬很清楚，還有不到一年就要面對明年11月的中期選舉，如果他不在此之前推動(dòng)美韓自由貿(mào)易協(xié)議的立法工作，那么將意味著有關(guān)立法要拖到2011年才能進(jìn)行，屆時(shí)將是該協(xié)議簽署后的四年，這將是一個(gè)奧巴馬反自由貿(mào)易的鐵證。
美韓FTA顯然是奧巴馬貿(mào)易立場的試金石。 |
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