社會保險法不只有經濟視角
    2009-08-11    武潔    來源:經濟參考報
    據悉,原定于8月三審的《社會保險法》將推遲到明年。知情人士表示,此次延后的一個重要原因是目前經濟形勢不明朗,避免給企業(yè)加重負擔。而延后的另一個重要原因是目前分歧太大,社會反映最為集中的問題是公務員養(yǎng)老金制度。
    誠然,《社會保險法》固然與經濟形勢不無關系,假如能夠在經濟形勢向好的條件下推出,當然再好不過。但是,《社會保險法》畢竟不僅僅是經濟層面上的法律,作為公民社會保障的基本大法,它更關系到社會的基本公平公正。現實的情形是,盡管社會保險這一概念早已存在甚至也在執(zhí)行,但是說一套、做一套卻是普遍情形,無法享受社會保險待遇的職工群體,仍然大有人在。與此同時,一邊是相當比例公眾的社會保險形同虛設,另一方面卻是公務員等特殊群體根本無需社會保險,便可享受優(yōu)越的待遇和保障。不同群體之間社會保障的巨大差距,既導致了社會的不公,更加劇社會的矛盾。從這個角度來看,作為一項有關社會公平正義的法律,審視《社會保險法》顯然不應只有經濟視角,更不能投鼠忌器地以經濟形勢作為拖延推出的借口甚至推辭社會公平。
    事實上,在經濟形勢不明朗的前提下,整個社會以及受其影響的社會公眾其實更需要有公平公正的《社會保險法》來護佑才是。真要審時度勢的話,如何讓社會保險真正無偏地保障并惠及社會上的每一位公民,如何改變社會基本保障一邊是火焰、一邊是海水,冷熱極度不均的現狀,恰恰是一件時不我待的重大議題。在這方面,任何理由都不能成為拖延和阻礙社會公平的絆腳石。
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