居民收入和居民感受差在哪里
    2009-07-30        來源:北京商報

    國家統(tǒng)計局昨日公布數(shù)據(jù),上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元,同比增長12.9%。
  而此前公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8856元,同比增長9.8%;扣除價格因素,實際增長達11.2%。
  數(shù)據(jù)顯示居民收入在提高,但央行不久前發(fā)布的城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查卻顯示,二季度城鎮(zhèn)居民收入感受下降,當季城鎮(zhèn)居民當期收入感受指數(shù)為-8.6%,比一季度大幅下降19.9個百分點,是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。那么“居民收入”和“居民收入感受”究竟差在哪里?

  私企職工和個體戶未納入統(tǒng)計

  目前,城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計范圍包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟和港澳臺投資經(jīng)濟單位,但未包括私營企業(yè)和個體工商戶。但私企職工和個體戶恰恰是人數(shù)眾多、收入較低的群體。
  國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林曾坦言,“目前城鎮(zhèn)私企從業(yè)人員達6000多萬人,大約相當于現(xiàn)在勞動統(tǒng)計報表制度已統(tǒng)計全部城鎮(zhèn)單位人員的一半,相當于已統(tǒng)計的城鎮(zhèn)企業(yè)人員的3/4”;“私企從業(yè)人員平均工資收入往往較低,部分地區(qū)只相當于統(tǒng)計平均工資的60%左右!
  在國際金融危機大背景下,私企受到的影響最為鮮明。以民營經(jīng)濟占比高達80.9%的溫州市為例。2008年年末,對2.5萬多家企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示,29%的企業(yè)開工不足,屬于半停工狀態(tài);10%的企業(yè)完全停工,兩項相加近40%。今年一季度,溫州GDP增長率僅2.5%,遠低于全國平均水平。也就是說,14638元的平均工資沒有反映出這些企業(yè)職工的實際生活水平。

  “平均數(shù)”計算方式不科學

  目前,平均工資是工資總額除以總?cè)藬?shù)得出的,即算術(shù)平均數(shù)。而在同樣計算中,算術(shù)平均數(shù)值會比中位數(shù)值(群體中最中間兩個數(shù)據(jù)的平均數(shù))高,中位數(shù)值會比眾數(shù)值高(群體中最常出現(xiàn)的數(shù)據(jù))。
  數(shù)據(jù)顯示,上半年,工資最高的是金融業(yè),平均工資30603元,為全國平均水平的2.1倍,而住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)平均工資最低,分別為9885元、10349元和11661元,相當于全國平均水平的67.5%、70.7%和79.7%。最高與最低行業(yè)平均工資比達3.1:1。
  在算術(shù)平均數(shù)的計算方式下,小部分高收入群體拉動了平均工資上漲。對此,馮乃林表示:“除了平均數(shù),如果我們能夠發(fā)布"工資水平中位數(shù)"或者"工資水平眾數(shù)",可能更容易被公眾理解,但按照目前程序,每個企業(yè)都是作為一個整體將工資總額和職工人數(shù)報上來的。目前的條件不允許我們計算這兩個指標,所以只能用算術(shù)平均數(shù)。”

  扣除額偏多實發(fā)額偏少

  目前,工資總額即勞動報酬總額,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資,不論是否計入成本,不論是以貨幣形式還是以實物形式支付都算做工資。
  馮乃林指出,“在現(xiàn)階段,許多單位發(fā)的各種獎金、津貼和補貼占了較大比重,因此計算平均工資時采用的工資總額,與大家經(jīng)常理解的工資即"基本工資"或"合同工資"有一定差距。工資總額統(tǒng)計不完全是工資單上的"實發(fā)工資"”。
  此外,工資總額統(tǒng)計的是稅前工資,包括個人要交的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社保金,而社保金扣除額一般以當?shù)厍耙荒昶骄べY為基數(shù),前一年統(tǒng)計出的平均工資高,也導(dǎo)致今年的扣除額偏多而實發(fā)額偏少。加之上半年房價飆升、通脹預(yù)期加劇,居民收入感受不樂觀也就不足為奇了。

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