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| 從現(xiàn)在起，讓我們更關(guān)心復(fù)蘇的質(zhì)量 |
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| 2009-07-17 社論 來源:第一財經(jīng) |
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中國經(jīng)濟(jì)回暖、進(jìn)入復(fù)蘇通道的態(tài)勢已經(jīng)基本得到確定。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，上半年GDP較去年同期增長7.1％，這為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長“保8”目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好，無疑是包括兩年內(nèi)4萬億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、結(jié)構(gòu)性減稅，以及消費補(bǔ)貼等一系列經(jīng)濟(jì)刺激計劃發(fā)揮作用的階段性成果。宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖并保持經(jīng)濟(jì)較快增長，對于“保就業(yè)”和“保穩(wěn)定”等目標(biāo)的實現(xiàn)，意義重大而明顯。
另一個值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，上半年居民消費價格同比下降1.1%(6月份同比下降1.7%，環(huán)比下降0.5%)。其中，城市下降1.3%，農(nóng)村下降0.6%。這在一定程度上消解了對未來一段時間內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹的擔(dān)憂，盡管“實體滯、資產(chǎn)脹”的隱憂并沒有全然去除。
單從國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度來看，這一輪為抵御全球金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響所制定的政策“藥方”，總體上是有效的，至少為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度提供了必要的政策保證。但也要看到，中國經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢依然十分復(fù)雜，實體經(jīng)濟(jì)缺乏自主性復(fù)蘇動力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度與質(zhì)量之間，前者已經(jīng)明顯體現(xiàn)出來，但后者尚不盡如人意。
這意味著，經(jīng)濟(jì)回暖未必是坦途，也有反復(fù)的可能。正如國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超所稱，國民經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)固然多少讓人感到欣慰，亦能增添對于未來中國經(jīng)濟(jì)的信心，但更重要的，恐怕還是要繼續(xù)努力提升經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的質(zhì)量。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)可知，上半年在GDP增長的三大需求中，最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為53.4%，拉動GDP增長3.8%；投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為87.6%，拉動GDP增長6.2%；外需部分對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率則為-41%，下拉GDP增長-2.9%。上半年GDP的這個增長結(jié)構(gòu)并不出人意料。凈出口的負(fù)增長，說明外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然難言樂觀；投資對于拉動GDP的貢獻(xiàn)最大，也是順理成章；倒是國內(nèi)消費拉動GDP增長3.8%，成為一抹喜人的亮色。
但是要注意到，“回升格局還不平衡”，這一點，在實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)間表現(xiàn)得十分明顯。從目前情況看，實體經(jīng)濟(jì)層面的復(fù)蘇程度，無法與資本市場的熱鬧相媲美。在適度寬松貨幣政策之下，源源不斷的一些信貸資金多少偏離了風(fēng)險的邊界，帶來了強(qiáng)烈的工業(yè)投資沖動，有可能造成新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲。純粹強(qiáng)調(diào)供給量，而不是通過需求量來帶動供給，將會造成產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致浪費，并給未來的發(fā)展埋下隱患。
同時，GDP的增加，并不完全等于宏觀經(jīng)濟(jì)真實而有效的增長。在保增長的目標(biāo)之下，一些地方重復(fù)建設(shè)的苗頭又現(xiàn)。重復(fù)建設(shè)可以制造出GDP，但不會帶來財富的增長，反會因為產(chǎn)能過剩、泡沫嚴(yán)重而浪費財富；高耗能、高污染的項目也能產(chǎn)生GDP，甚至是迅速拉升GDP增速，但這種GDP的社會負(fù)效應(yīng)極大�！氨�8”目標(biāo)的實現(xiàn)，顯然不能依靠“偽”經(jīng)濟(jì)增長與質(zhì)量低下的經(jīng)濟(jì)增長。
上半年GDP較去年同期增長7.1％，這是一個積極的信號，但在這樣的時候，也提醒我們需要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的質(zhì)量，既是鞏固已有發(fā)展成果的需要，也是努力實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要前提。
要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，必須堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃。但在堅持現(xiàn)行宏觀政策的同時，也要密切注意宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，伺機(jī)而動。強(qiáng)調(diào)適度寬松的貨幣政策，也決不能被偏激地理解，進(jìn)而在執(zhí)行中轉(zhuǎn)化為“過度寬松”。
要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，政府必須深化必要的改革，特別是在收入分配制度、社會保障制度改革等根本問題上下大力氣，努力改善宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的狀況，使資金能夠流入到更有效率的地方，流入實體經(jīng)濟(jì)中，而不是過多聚集在資產(chǎn)領(lǐng)域。同時注意加大引導(dǎo)社會投資，助力于振興較為低迷的企業(yè)家精神。
要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，一方面，要在儲備和實施優(yōu)質(zhì)項目、推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的擴(kuò)張等方面下工夫，并加大投入、蓄積能量；另一方面，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，在全球金融危機(jī)陰霾未散的情形下，勇于去海外尋商機(jī)。另外，很重要的一點，就是要加快培育新的增長點，強(qiáng)化自主創(chuàng)新求發(fā)展。
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