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上海將對7年未變的居民生活用水價格和排水價格進(jìn)行上調(diào)。4月27日，上海市發(fā)改委舉行聽證會。提交聽證的兩套方案中，初擬的上調(diào)后的綜合價格至少比目前高出40%。
目前，上海居民生活用水價格為1.03元/立方米，排水價為0.90元/立方米，排水收費(fèi)按用水量的90%收費(fèi)，為0.81元/立方米。即居民每用一噸水，實(shí)際需支付1.84元。居民生活用水價格從2001年12月1日起執(zhí)行，排水價于2004年7月1日起執(zhí)行。
上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，由于供排水行業(yè)成本不斷上升，水價多年未作調(diào)整，上�，F(xiàn)行供排水價格與企業(yè)運(yùn)營成本已明顯倒掛。因此，根據(jù)國家積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價格改革的總體要求，有關(guān)方面初步擬定了居民用戶水價調(diào)整方案。
27日提交聽證的有兩套調(diào)價方案。一是單一制調(diào)價。該方案不設(shè)水量基數(shù)，不涉及用戶表內(nèi)用水人口的多少，水費(fèi)按水量與單價乘積計(jì)算。根據(jù)該方案，調(diào)整后的居民用水綜合價格將由現(xiàn)行的每立方米1.84元變?yōu)?.80元。
二是階梯式累進(jìn)制調(diào)價。該方案以居民戶表為單位，實(shí)行三級定額階梯式水價體系。其中，第一級水量為每戶每月15立方米，第二級水量為每戶每月15立方米至25立方米，第三級水量為每戶每月25立方米以上，綜合價格分別為每立方米2.61元、3.92元和5.22元。
點(diǎn)評：企業(yè)調(diào)價，卻要消費(fèi)者來分擔(dān)，實(shí)在說不過去。
從保護(hù)水資源的角度來說，作為缺水型城市，上海調(diào)整水價是理所當(dāng)然的，上調(diào)水價符合鼓勵節(jié)約用水、抑制浪費(fèi)的要求。但是，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，供水企業(yè)屬于壟斷性行業(yè)，消費(fèi)者在其面前根本沒有選擇的權(quán)力，只能被動接受。因此，作為政府，不能輕易滿足企業(yè)的漲價要求，而影響居民生活；作為供水企業(yè)來說，也應(yīng)該首先通過努力內(nèi)部消化虧損壓力。當(dāng)然，如果供水企業(yè)確實(shí)面臨虧損壓力，政府亦可考慮給企業(yè)適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/FONT> |