[劉洪看美國(guó)]G20峰會(huì)前的大國(guó)博弈
    2009-03-31        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)即將召開,一場(chǎng)事關(guān)未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的大國(guó)博弈拉開了序幕。在近來的歐美大報(bào)上,幾乎每隔幾天就會(huì)看到有關(guān)國(guó)家領(lǐng)袖論評(píng)峰會(huì)的大作! 
  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬多次表示,此次峰會(huì)有兩大目標(biāo):一是敦促其他國(guó)家采取美國(guó)式刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商討如何進(jìn)行金融監(jiān)管改革,但避免產(chǎn)生“超級(jí)監(jiān)管者”。
  兩大目標(biāo)實(shí)為“一攻一守”,攻的是采取經(jīng)濟(jì)刺激方案,守的是如何改革金融監(jiān)管,最終目的自然是維護(hù)美國(guó)利益,爭(zhēng)奪峰會(huì)主導(dǎo)權(quán)。
  奧巴馬近來不斷發(fā)表講話,指出世界經(jīng)濟(jì)正大幅下滑,其他國(guó)家必須采取更積極的刺激經(jīng)濟(jì)措施。對(duì)美國(guó)來說,其他國(guó)家不跟進(jìn),結(jié)果可能有兩個(gè),一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效用有限;二是其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化,美國(guó)又受“池魚之殃”。
  但美國(guó)眼里的“良藥”,對(duì)德法來說,卻可能是一劑“毒藥”。德法等歐元區(qū)國(guó)家一直奉行嚴(yán)格的赤字底線,在它們看來,大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì),必定會(huì)給其帶來沉重債務(wù)包袱,處理不慎,更會(huì)加劇其經(jīng)濟(jì)衰退。對(duì)德法來說,還有一個(gè)更微妙的原因,就是一些財(cái)政實(shí)力弱小的歐盟國(guó)家如果舉債過度,最后肯定還得德法來救援。因此,德國(guó)總理默克爾就公開表態(tài),經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“不在計(jì)劃之內(nèi)”。
  在這個(gè)問題上,身處歐元區(qū)之外的英國(guó),自然是美國(guó)的忠實(shí)盟友。而美國(guó)為擴(kuò)大力量,更在努力“討好”中國(guó)。在20國(guó)集團(tuán)中,美國(guó)最近出臺(tái)了7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,中國(guó)則制定了4萬億元人民幣的刺激內(nèi)需方案,兩者規(guī)模之大,非德法等國(guó)可比。奧巴馬就指出,中國(guó)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃就是一個(gè)榜樣。美國(guó)總統(tǒng)公開贊揚(yáng)中國(guó),這是非常罕見的。
  美國(guó)在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃上咄咄逼人,歐盟則將進(jìn)攻點(diǎn)放在改革當(dāng)前金融體系,尤其是加強(qiáng)金融監(jiān)管上。這也順乎國(guó)際輿論,因?yàn)檫@次全球性金融危機(jī),根源就是國(guó)際金融監(jiān)管不到位,而危機(jī)肇始地的美國(guó),自然難辭其咎。
  身為民主黨人的奧巴馬雖然比布什更贊成改革,但從國(guó)家利益來講,美國(guó)一直是當(dāng)前國(guó)際金融體系的最大受益者,任何改革都可能損害美國(guó)的利益,因此美國(guó)在這個(gè)問題上持保守態(tài)度。另外,紐約和倫敦是世界兩大金融中心,改革有可能引發(fā)國(guó)際金融格局的變動(dòng),這自然也不符合美英的利益。為爭(zhēng)取主動(dòng),美國(guó)在峰會(huì)前夕公布了金融監(jiān)管改革方案,強(qiáng)調(diào)將全面加強(qiáng)監(jiān)管、防患未然。
  盡管分歧嚴(yán)重,基于當(dāng)前敏感的市場(chǎng)狀態(tài),沒有成果將是災(zāi)難性的。因此,峰會(huì)最終肯定仍會(huì)達(dá)成一些模糊或原則性的一致。
  從目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融格局看,盡管金融危機(jī)使美國(guó)遭受重創(chuàng),但美國(guó)仍是全球第一經(jīng)濟(jì)大國(guó);歐洲雖有意向美國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn),但實(shí)力仍顯不足,東歐金融危機(jī)如同“后院起火”,令其行動(dòng)縮手縮腳。相比之下,中國(guó)的重要性日益顯露,中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備,相對(duì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增速,成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的一大亮色。自然,保持與中國(guó)的良好關(guān)系,也就成為當(dāng)前美歐維護(hù)自身利益的重要選擇。

(本報(bào)記者劉洪3月30日發(fā)自華盛頓)

  相關(guān)稿件
· G20峰會(huì):載不動(dòng) 許多愁 2009-03-30
· 歷史坐標(biāo)中的G20倫敦峰會(huì) 2009-03-30
· G20峰會(huì)公報(bào)草案由德國(guó)媒體提前泄露 2009-03-30
· G20峰會(huì)能否給"一幣獨(dú)大"的美元戴上緊箍? 2009-03-30
· 亞洲對(duì)G20的期望空前高漲 2009-03-27