國企取消級(jí)別何以至今還是新聞
    2009-03-19    盛翔    來源:齊魯晚報(bào)

    國有企業(yè)取消行政級(jí)別,在長達(dá)數(shù)年的時(shí)間里屢屢成為"新聞",或許我們只能解釋為:這項(xiàng)改革至今仍然只是"新聞"里的改革。

    3月18日《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣州市原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)改革與發(fā)展的意見》及配套文件。《意見》要求,取消國有企業(yè)的行政級(jí)別和可視作行政級(jí)別的行政待遇;建立由董事會(huì)直接選擇、考核與管理經(jīng)營班子的新機(jī)制,實(shí)行市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分級(jí)分類管理。

    這一報(bào)道吸引了許多網(wǎng)友的關(guān)注,他們紛紛將之視為新舉措而大聲叫好。這讓筆者感到不解:國企取消行政級(jí)別,為何至今還是“新聞”?
    一些網(wǎng)友可能不知道,去年9月,上海已經(jīng)宣布取消國企行政級(jí)別,國企領(lǐng)導(dǎo)人姓名后面沒有了“保留某某級(jí)別待遇”。這些網(wǎng)友可能更不知道,早在2000年10月,國家經(jīng)貿(mào)委就出臺(tái)了《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》,規(guī)定國有及國有控股大中型企業(yè)不再套用黨政機(jī)關(guān)的行政級(jí)別,也不再比照黨政機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別確定企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇,實(shí)行適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者管理辦法。9年前就宣布要取消的國企行政級(jí)別,為何今天還有媒體當(dāng)成新聞,此不解之一也。
    既然是企業(yè)家,那就不能是政府官員,這是一個(gè)基本的常識(shí)。如果既是政府官員又是企業(yè)家,那不是典型的“紅頂商人”嗎?“現(xiàn)代企業(yè)制度”又怎么能建立起來呢?拋開常識(shí)不談,就拿國企高管備受輿論詬病的高薪來說,如果是政府官員的身份,怎么既享受著種種行政待遇,又可以比照職業(yè)經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)來拿高額薪酬呢?此不解之二也。
    此外,取消了行政級(jí)別,是否就意味著國企高管從“行政人”變成了“企業(yè)人”?拿比廣州早一步取消國企行政級(jí)別的上海來說,上海以前有個(gè)習(xí)慣性做法,政府官員在即將退休前,往往會(huì)被派到企業(yè)去任職。這樣做主要是因?yàn)椤捌髽I(yè)的待遇比政府好,讓這些高級(jí)公務(wù)員得些實(shí)惠”。而取消行政級(jí)別之后,公務(wù)員去企業(yè)任職,按說是辦理辭職手續(xù)而不是調(diào)動(dòng)手續(xù),但一些高級(jí)別公務(wù)員,如局級(jí)、副局級(jí),走的還是調(diào)動(dòng)程序。這樣一來,除了讓高管拿高薪更理直氣壯外,還能有多少意義?此不解之三也。
    因此,國有企業(yè)取消行政級(jí)別,在長達(dá)數(shù)年的時(shí)間里屢屢成為“新聞”,或許我們只能解釋為:這項(xiàng)改革至今仍然只是“新聞”里的改革。

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