3G牌照發(fā)放挑戰(zhàn)剛剛開(kāi)始
    2009-01-08    馮海寧    來(lái)源:新京報(bào)

    3G牌照發(fā)放,僅僅是電信市場(chǎng)升級(jí)的第一步。如何運(yùn)營(yíng)3G業(yè)務(wù),如何把握住技術(shù)升級(jí)的機(jī)會(huì)全面升級(jí)通訊服務(wù),更重要的,3張牌照能否打破過(guò)去移動(dòng)、聯(lián)通的雙寡頭壟斷,這些問(wèn)題,才是3G面臨的真正挑戰(zhàn)。

    輿論關(guān)注數(shù)年之久的3G牌照,1月7日下午終于正式發(fā)放:工業(yè)和信息化部為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放3張第三代移動(dòng)通信(3G)牌照。這標(biāo)志著我國(guó)將正式進(jìn)入3G時(shí)代。
    在經(jīng)濟(jì)低迷的當(dāng)下,有人估算出3G牌照發(fā)放在未來(lái)三年可以拉動(dòng)近2萬(wàn)億元的社會(huì)投資,為拉動(dòng)內(nèi)需再燒一把火。顯然,3G牌照發(fā)放不僅是通信行業(yè)的大事,也是國(guó)家的標(biāo)志性事件;從國(guó)外3G發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,手機(jī)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費(fèi)將會(huì)逐步走低,最終將使消費(fèi)者受益。
    但在筆者看來(lái),3G牌照發(fā)放,并不是電信業(yè)開(kāi)始慶祝的理由,他們面臨的挑戰(zhàn)剛剛開(kāi)始。
    監(jiān)管部門(mén)能否做好3G時(shí)代的“守夜人”?這是首先應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。3G相對(duì)于2G而言是一次技術(shù)革命,隨著數(shù)據(jù)流量的加大,交流方式的多樣和業(yè)務(wù)種類(lèi)的極大豐富,2G時(shí)代的管理體系顯然已經(jīng)不適用于3G時(shí)代。更重要的是,有關(guān)方面之前對(duì)于電信市場(chǎng)的監(jiān)管,不是缺位就是越位,導(dǎo)致我國(guó)電信服務(wù)質(zhì)量久受詬病。這一幕,但愿在3G時(shí)代不再重演。
    三大運(yùn)營(yíng)商是否做好了進(jìn)入3G的準(zhǔn)備,顯然也令人關(guān)注。首先,在技術(shù)上,互聯(lián)互通、帶號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等問(wèn)題在2G時(shí)代就曾給消費(fèi)者帶來(lái)種種不便,進(jìn)入3G時(shí)代后,這些問(wèn)題能否解決?
    在商業(yè)運(yùn)作上,運(yùn)營(yíng)商還要面對(duì)虧損和消費(fèi)者接受度的風(fēng)險(xiǎn)。3G既然被委以拉動(dòng)內(nèi)需的重任,運(yùn)營(yíng)商在推動(dòng)3G普及上也必然不遺余力,那么3G新業(yè)務(wù)與現(xiàn)有2G業(yè)務(wù)之間如何區(qū)分?會(huì)不會(huì)為了推動(dòng)3G,放松對(duì)2G用戶的服務(wù),甚至為了完成某些指標(biāo)、比例,采用強(qiáng)制的手段逼迫用戶升級(jí)呢?
    顯而易見(jiàn),由于運(yùn)營(yíng)商缺乏3G運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),再加上市場(chǎng)需要培育,最初一段時(shí)間內(nèi)很可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的虧損。熟悉3G的人都知道,歐洲市場(chǎng)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)3G泡沫,對(duì)電信業(yè)的打擊相當(dāng)嚴(yán)重,導(dǎo)致3G網(wǎng)絡(luò)的商用化無(wú)法如期啟動(dòng),運(yùn)營(yíng)商負(fù)債累累,德英法荷等國(guó)電信公司的資本負(fù)債率上升120%至210%。雖然說(shuō),現(xiàn)在的中國(guó)國(guó)情不同于當(dāng)時(shí)的歐洲,三大運(yùn)營(yíng)商也有能力承擔(dān)相應(yīng)成本,但中國(guó)應(yīng)避免走歐洲的老路。
    3G牌照發(fā)放,僅僅是電信市場(chǎng)升級(jí)的第一步。如何運(yùn)營(yíng)3G業(yè)務(wù),如何把握住技術(shù)升級(jí)的機(jī)會(huì)全面升級(jí)通訊服務(wù),更重要的,3張牌照能否打破過(guò)去移動(dòng)、聯(lián)通的雙寡頭壟斷,這些問(wèn)題,才是3G面臨的真正挑戰(zhàn)。

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