如何穩(wěn)定就業(yè)共渡難關(guān)
    2008-11-21    作者:劉敏    來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)

  受金融危機(jī)影響,我國(guó)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。昨日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布數(shù)據(jù),截至三季度末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%,年底到明年我國(guó)失業(yè)率還將有所增長(zhǎng)。 
  全球就業(yè)形勢(shì)亦不容樂(lè)觀,國(guó)際勞工組織一項(xiàng)評(píng)估顯示,到明年年底,全球失業(yè)人口將增至2.1億,歷史上首次突破2.1億關(guān)口,也是10年來(lái)全球失業(yè)人數(shù)首次突破2億人。目前各國(guó)紛紛謀劃出臺(tái)擴(kuò)大就業(yè)措施。我國(guó)將穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)提至當(dāng)前頭等大事高度,陸續(xù)出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施!
  社會(huì)失業(yè)問(wèn)題曾被避諱言及,如今敞亮談?wù)摚暿I(yè),并果斷務(wù)實(shí)地采取應(yīng)對(duì)措施,此種態(tài)度是解決失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)之所必需!
  從職責(zé)范圍看,穩(wěn)定就業(yè)是人保部份內(nèi)之事。但就當(dāng)前形勢(shì)而言,穩(wěn)定就業(yè)又非人保部獨(dú)力能支,需要跨部門(mén)統(tǒng)籌,也需要跨地方統(tǒng)籌。總之,穩(wěn)定就業(yè)需各方形成合力。 
  一般而言,第三產(chǎn)業(yè)以及中小企業(yè)可以吸納更多勞動(dòng)力,有助于擴(kuò)大就業(yè)。然而這次金融危機(jī)中,我國(guó)部分企業(yè),特別是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè),出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn),從而造成人員失業(yè)。因此,穩(wěn)定就業(yè)需要幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),避免出現(xiàn)大面積的關(guān)停現(xiàn)象。需要指出的是,第三產(chǎn)業(yè)與中小企業(yè)對(duì)于地方GDP的拉動(dòng)作用,顯然不及基建等大項(xiàng)目。在當(dāng)前地方政府的基建熱潮中,這一點(diǎn)尤需保持清醒和冷靜!
  日前人保部發(fā)文要求各地登記“農(nóng)民工失業(yè)情況”,除了針對(duì)隱性失業(yè)問(wèn)題,掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)之外,這一措施也有動(dòng)員地方政府積極性,優(yōu)先關(guān)注就業(yè)的用意。若沒(méi)有登記,農(nóng)民工的離開(kāi)就不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率,從而造成就業(yè)穩(wěn)定的假象,使地方政府缺乏必要的動(dòng)力和政策的優(yōu)先考慮。顯然,穩(wěn)定就業(yè)需要各地達(dá)成共識(shí),形成合力。 
  此外,小攤小販在當(dāng)前也不失為解決就業(yè)的一個(gè)出口,在技能培訓(xùn)無(wú)法面面俱到的情況下,能否給攤販多些空間、多些寬容,讓它們成為失業(yè)人員維持生計(jì)的一種選擇。此時(shí)正是高校應(yīng)屆畢業(yè)生求職高峰,他們的就業(yè)問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注,納入統(tǒng)籌考慮。這種種群體和問(wèn)題,都有賴于政府各職能部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),需要合作,避免拆臺(tái)!
  增進(jìn)就業(yè)的根本,仍在于刺激經(jīng)濟(jì),但就業(yè)問(wèn)題又不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,失業(yè)率達(dá)到一定程度,往往引起社會(huì)情緒的變化,帶來(lái)一些社會(huì)沖突與矛盾。我們應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到這種可能性,那么要對(duì)話不要對(duì)抗,靠溝通不靠壓服,化解而不是激化矛盾,乃至慎用警力等經(jīng)驗(yàn)和方法,仍需要格外提及!
  經(jīng)濟(jì)下行,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,失業(yè)的背后站著人,失業(yè)意味著許多人無(wú)法謀生、艱難困苦,他們處境的改善應(yīng)成為社會(huì)的責(zé)任、我們每個(gè)人的責(zé)任。穩(wěn)定就業(yè),需要我們共渡難關(guān)。

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