發(fā)改委何時(shí)給出油價(jià)改革的時(shí)間表
    2008-10-31    作者:馮海寧    來源:燕趙都市報(bào)

  10月29日,國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上表示,在當(dāng)前煤、油、糧食價(jià)格倒掛情況下,國家將根據(jù)整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時(shí)地做出一些調(diào)整。但未給出價(jià)格調(diào)整的時(shí)間表。(10月30日《新快報(bào)》)

  關(guān)注新聞的人大概注意到了,一些監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人在面對記者采訪時(shí),經(jīng)常以模糊的說法來應(yīng)對。比如,對于公眾關(guān)注的煤、油、糧食價(jià)格調(diào)整時(shí)間,國家發(fā)改委以“適時(shí)”來回答;再比如,今年6月國家發(fā)改委稱“擇機(jī)理順成品油價(jià)”。“擇機(jī)”是什么時(shí)機(jī)?“適時(shí)”又是什么時(shí)候?監(jiān)管者不愿說,公眾無從得知。
  煤、油、糧食的價(jià)格調(diào)整,關(guān)乎國計(jì)民生,監(jiān)管部門必須謹(jǐn)慎,但筆者以為,監(jiān)管部門用模糊話語回應(yīng)輿論卻不可取。一方面,公眾有權(quán)知道不涉及國家機(jī)密的相關(guān)公共信息,而“適時(shí)”卻有搪塞公眾的嫌疑。另一方面,監(jiān)管部門也有義務(wù)將煤、油、糧食價(jià)格改革的相關(guān)信息告之公眾,以便吸收民智。
  其實(shí),監(jiān)管部門完全沒有必要把煤、油、糧食價(jià)格調(diào)整的時(shí)間當(dāng)秘密,除非目前還沒有時(shí)間表。如果沒有時(shí)間表,這是說不過去的,因?yàn)槔眄樳@些產(chǎn)品的價(jià)格,公眾呼吁已久。如果沒有時(shí)間表,價(jià)格調(diào)整只能推后,不但會錯過價(jià)格改革的時(shí)機(jī),而且還會損害到公共利益。
  以油價(jià)為例,中國推進(jìn)成品油定價(jià)機(jī)制改革貽誤了不少好時(shí)機(jī)。有能源專家就指出:在國際油價(jià)三四十美元之時(shí),我們沒有出手;當(dāng)國際油價(jià)五六十美元之刻,我們期待回落再出手;在國際油價(jià)七八十美元之際,我們猶豫不敢出手。目前,隨著國際油價(jià)的大幅回落,可以說已經(jīng)到了調(diào)整油價(jià)的時(shí)候,如果監(jiān)管部門再“適時(shí)調(diào)整”,很可能會錯過最好時(shí)機(jī)。
  監(jiān)管部門為何沒有給出價(jià)格調(diào)整的時(shí)間表?這是值得探討的問題。一種可能是監(jiān)管部門到目前為止還沒有形成一套完整成熟的調(diào)整方案,自然無法給出準(zhǔn)確的時(shí)間。如果這個推論存在,就是效率的問題。另一種可能是監(jiān)管部門有價(jià)格調(diào)整方案,但由于牽扯到有關(guān)方面利益,不便明說。
  在筆者看來,涉及廣大公眾利益的煤、油、糧食價(jià)格倒掛現(xiàn)象必須及時(shí)糾正、理順,不可拖延。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)增長目前正處于內(nèi)外交困之中,價(jià)格調(diào)整必須提速,否則會影響到“保增長”的大局。同時(shí),調(diào)整這些商品價(jià)格,監(jiān)管部門應(yīng)公開相關(guān)信息,比如說時(shí)間表、調(diào)整方案等,以便讓公眾真真切切看到監(jiān)管部門的努力,并自覺地參與到價(jià)格改革中,與監(jiān)管部門形成良性互動。
  顯然,類似于“適時(shí)”這樣的模糊詞語,更適合外交場合,卻不應(yīng)該面向公眾。之前,關(guān)于央企負(fù)責(zé)人的收入,國資委說“適時(shí)公開”;關(guān)于利息稅政策,財(cái)政部說“適時(shí)調(diào)整”……在我們的政治生活中,有著太多的模糊說法需要準(zhǔn)確的答案———公眾聽不懂“適時(shí)”這樣的話語,自然也不符合執(zhí)政為民的理念。

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