漲停車費能“攔”車幾多
    2008-09-26    唐鈞    來源:新京報

    “適當提高中心城區(qū)停車收費標準”,但對那些純粹以經(jīng)營為目的的公共停車場來說,即使費用“適當提高”,恐怕也難以收到“解決道路擁堵”的效果。

    最近北京市人大常委會聽取并審議了“五年規(guī)劃中期評估報告”,其中談到:“北京將加強機動車總量控制,積極實施交通限行,并適當提高中心城區(qū)停車收費標準,利用價格杠桿引導(dǎo)市民理性選擇交通出行方式。對于如何控制汽車總量和采取何種限行措施,市發(fā)改委表示尚在研究!保9月24日《新京報》)

    這個新聞之所以成為聚焦點,自然與奧運后北京市的交通態(tài)勢緊密相關(guān)。奧運會之后,北京如期取消了“單雙日”交通限行措施。雖說此前在媒體上曾經(jīng)對是否延續(xù)限行措施討論得很熱鬧,主張奧運后保持“單雙日”也大有人在,不過有車一族雖被憋了兩個月,但也有不少人嘗到公交出行、自行車出行和步行的好處。于是,人們擔心的奧運后“井噴式”的汽車擁堵情況似乎也并沒有出現(xiàn)。
    當然,奧運期間,北京的氣候、環(huán)境和路況畢竟給全世界都留下了良好的印象,身臨其境的北京人更是留戀不已。奧運后,這個話題還將成為全社會持續(xù)關(guān)注的熱點。正因為如此,這就成了“中期評估報告”的“必答題”。但是,從媒體報道中所披露的消息看,除了軌道交通的發(fā)展,譬如14號線、7號線、15號線的建設(shè)已經(jīng)落在實處之外,其他的似乎還在討論階段。
    在這些討論策劃中,“中心城區(qū)停車費將漲”逐漸走向前臺,但細想起來,這個政策的執(zhí)行,恐怕也會面臨一些困難。漲停車費能不能達到目的呢?扯得遠一點,按社會學(xué)的說法,一個現(xiàn)代城市的大體格局應(yīng)該是:中心商務(wù)區(qū)在中間,周邊則是中低收入群體居住的地方,富裕群體則住在郊外。這樣的布局使較為富裕的有車一族大致住在城市外圍(這也是他們必須有車的理由),所以,收取擁堵費或提高停車費可以限制他們直接開車進城。但是,中國城市現(xiàn)在的“模子”大體上都是有錢人住在城里,他們開車外出,一出門就是“中心城區(qū)”,難題在于:怎樣向他們收取擁堵費或停車費才能達到減少擁堵的目的?
    現(xiàn)在,再把目光聚焦到“適當提高中心城區(qū)停車收費標準”上:首先可能要排除“中心區(qū)域”住宅小區(qū)中的停車位,因為這可能會激起眾怒且很難實施。其次是工作場所(寫字樓)的停車位,在費用增加的前提下,可能會迫使用人單位以職工福利的形式來解決這個問題;再次是大型的購物、飲食、娛樂場所的停車位,為招徠生意也會以“免費泊車”為號召;最后只剩下那些純粹以經(jīng)營為目的的公共停車場,即使費用“適當提高”,恐怕也難以收到“解決道路擁堵”的效果。希望政策設(shè)計者不要忽略,出臺這項政策的目標是減少擁堵而不是提高某些相關(guān)利益者的收入水平。當前出臺的相關(guān)政策,推行過程中一定要避免出現(xiàn)這樣的問題:車主在經(jīng)濟上吃了虧而要解決問題卻根本沒有解決。

  相關(guān)稿件
· 西湖天價停車費成歷史 2008-06-24
· 北京首例物權(quán)法案開審 業(yè)委會爭百萬停車費 2007-10-10
· 南京主城區(qū)停車費擬調(diào)至8元/小時 2007-05-31
· 物權(quán)法能否解決小區(qū)停車費糾紛 2007-05-10