C-NCAP如何塑造公信力
    2008-07-23    南辰    來源:經(jīng)濟參考報
  今日本版推出了本報駐外記者對海外NCAP的組織架構(gòu)、運作方式等的報道。他山之石,可以攻玉。在C-NCAP(中國新車評價規(guī)程)在國內(nèi)遭到廣泛質(zhì)疑的背景下,國外成熟的、具有公信力的碰撞測試值得我們虛心學(xué)習(xí)和借鑒。
  日本的新車評價規(guī)程由國土交通省和汽車事故對策機構(gòu)合作實施。汽車事故對策機構(gòu)的全部運營經(jīng)費由國家撥給,與企業(yè)沒有任何利害關(guān)系。美國的新車評價由聯(lián)邦政府交通部下屬的國家公路交通安全局負責(zé)實施。歐洲新車評價規(guī)程機構(gòu)由歐盟撥款,德國、法國等歐盟成員國政府以及歐盟各國行業(yè)協(xié)會和消費者維權(quán)機構(gòu)共同參與管理和監(jiān)督。對比C-NCAP目前的性質(zhì),超脫獨立,監(jiān)督有效,多方制衡,與企業(yè)無關(guān),這無疑是海外新車評價規(guī)程公信力的源頭。
  那么,參照海外新車評價規(guī)程的組織架構(gòu),中國新車評價規(guī)程應(yīng)當如何改革?重新組成完全由政府撥款的測試機構(gòu)當然是最理想的。如果暫時面臨資金和編制方面的困難,也可以對現(xiàn)有的C-NCAP進行“改良”。例如,質(zhì)檢總局等有關(guān)政府部門和消費者協(xié)會等維權(quán)組織可以積極介入C-NCAP的運作,從指導(dǎo)、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范C-NCAP。
  再分析海外新車評價規(guī)程的技術(shù)細節(jié),如日本新車評價規(guī)程的測試項目共有5項,對比C-NCAP,我們不難看出,剎車性能測試這一針對車輛主動安全性的重要測試指標缺失,對行人保護的測試缺失。眾所周知,汽車安全分主動安全和被動安全,剎車性能是關(guān)乎汽車主動安全性的重要指標,是避免汽車發(fā)生碰撞的有效手段。不進行這一測試項目,消費者的視線會被誤導(dǎo)到局部的被動安全,在考量車輛的整體安全性時有所偏頗。而對行人的碰撞保護效果進行測試,則體現(xiàn)了汽車社會以人為本和保護弱者的規(guī)則。畢竟,如果動用財政的錢進行碰撞測試,那就要均衡顧及開車的、走路的以及整個交通的參與方,并利用測試的力量迫使汽車廠家在技術(shù)上兼顧保護車內(nèi)駕乘者和路面上的行人。在這方面,C-NCAP還有很多工作要做。
  再如每年的五六月,日本國土交通省都會發(fā)出即將開始新車評價規(guī)程測試的公告,之后成立一個由大學(xué)教授、媒體記者、交通安全環(huán)境研究所領(lǐng)導(dǎo)等組成的“汽車評價審查會”,汽車事故對策機構(gòu)根據(jù)當年汽車銷售排行榜,按照銷售量依次選取車型,“汽車評價審查會”認可后,就著手購買測試用車。對比C-NCAP選擇碰撞對象車的流程,日本新車評價規(guī)程的操作顯然更透明、公開,原則也更合理,即測試矛頭指向關(guān)乎公共安全程度更高的車型。在這方面,C-NCAP的改進空間更大。
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