多哈談判將受困于農(nóng)業(yè)補貼"囚徒困境"
    2008-07-21    作者:李春頂    來源:東方早報

  WTO多哈回合2008年談判于今天在瑞士日內(nèi)瓦舉行,此次談判將力爭在農(nóng)業(yè)補貼及農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品市場準入等未決問題上達成妥協(xié)。

  多哈回合是WTO的首輪全球多邊貿(mào)易談判,發(fā)起于2001年11月,經(jīng)歷了6年的風雨滄桑和艱難跋涉,由于各方利益的沖突和矛盾,于2006年7月27日最終宣布全面中止。2007年1月,經(jīng)過多方努力,談判在多種不確定因素的籠罩下再次恢復,然而當年10月的日內(nèi)瓦會議還是在一片責難和唏噓聲中結束。原定于5月19日舉行的談判又被推遲到7月21日,即將揭曉的結果如何,存在眾多的不確定,雖然有歐盟等多國的努力周旋,但前景依然不容樂觀。
  此次談判事關多哈回合的前途命運,一旦無果而終,以后將是更大的未知數(shù)。美國和歐盟的領導人更替在即,如果進入新一屆政府階段,前期的談判和協(xié)議將被重新審視,必然需要更多的時間和努力。同時,在全球性通脹和世界經(jīng)濟放緩以及貿(mào)易保護主義具有抬頭之勢的背景下,多邊貿(mào)易自由化和市場的開放會給各國帶來重大利好,推動全球貿(mào)易和合作,有助于各國經(jīng)濟走出陰霾,增強投資者的信心和良性預期。
  然而,問題的關鍵和難點在于,多邊貿(mào)易協(xié)定給予各國經(jīng)濟的效應是不對稱的,少數(shù)國家利益的可能受損將阻礙協(xié)議的達成,也即經(jīng)濟學中所謂的局部理性導致全局非理性。實際上,由于農(nóng)產(chǎn)品具有商品、政治和投機等三重屬性,以及農(nóng)業(yè)補貼的“囚徒困境”的存在,決定了談判將十分艱難。由此,筆者認為,此次談判的前景不容樂觀。
  農(nóng)業(yè)談判遲遲未決是多哈回合無果的重要原因,從博弈論角度來說,農(nóng)業(yè)補貼是一個“囚徒困境”,各國都難以放棄補貼而達成一致!扒敉嚼Ь场辈┺氖遣┺恼撝械囊粋經(jīng)典案例,說的是兩個同伙囚犯被抓,但警方并沒有確鑿的證據(jù)將其治罪,只有采用引誘其招供的策略,規(guī)定如果一方招供,則可以減刑處理,判處1年徒刑;而如果自己不招供但另一方招供,則加刑至6年;如果雙方都招供,則各判刑3年;但如果雙方都拒不招供,則只能以無罪釋放。這樣的規(guī)則下,對于囚徒雙方來說,相互合作且拒不招供是最好的結果;但由于各方都擔憂另一方會選擇招供,所以均衡的結果必然是雙方都主動招供而獲得3年徒刑,因為從任何一方的個體角度分析,招供都是其占優(yōu)策略。
  對于多哈回合談判中進行農(nóng)業(yè)補貼的發(fā)達國家來說,補貼同樣是一個“囚徒困境”。由于農(nóng)業(yè)補貼的方式多樣,很難監(jiān)控和阻止,所以發(fā)達國家之間由于擔憂一旦自己取消補貼但他國并不履行,則自身損失更多,故而都不愿意就補貼取消達成一致。這種“囚徒困境”的存在是多哈回合一直難以形成決議的重要原因之一。
  因此,此次多哈回合談判無果而終和再次擱淺的可能性極大,特別是預計在農(nóng)業(yè)等實質(zhì)問題上很難達成一致,但在無關緊要的議題上倒可能形成一定的共識。

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