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| 清醒認(rèn)識"緊平衡"狀態(tài)下的"手中有糧" |
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| 2008-05-07 新華社記者:王立彬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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最近一段時(shí)間，國際糧價(jià)大幅上漲，小麥、玉米、大豆和植物油都處于歷史高位。我國則由于糧食基本自給自足，幾乎沒有受到全球糧價(jià)劇烈震蕩的影響，但糧食供需的“緊平衡”狀態(tài)長期內(nèi)將不會改變，發(fā)展糧食生產(chǎn)依然是重大任務(wù)。
在我國，“三農(nóng)”工作被列為全黨工作的“重中之重”，黨中央、國務(wù)院對發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食安全始終給予高度重視，近年來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位方面的政策明確，各級政府落實(shí)到位，使我國在糧食生產(chǎn)、流通和進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，均具備了應(yīng)對國際糧價(jià)震蕩、保障國內(nèi)糧食供給、保持糧價(jià)基本穩(wěn)定的條件。正如溫家寶總理最近在河北考察時(shí)指出的：手中有糧，心中不慌，中國人完全有能力養(yǎng)活自己。
但是，民以食為天，糧食問題始終是需要全社會高度重視的根本問題。糧食生產(chǎn)是一種資源依賴性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，我國耕地、水資源數(shù)量有限，資源負(fù)荷較重，能夠?qū)崿F(xiàn)糧食基本自給已經(jīng)十分不容易。13億人口的大國，吃飯問題只能主要靠自己解決，國際市場資源可以為我所用，但不能依賴。這次國際糧價(jià)劇烈震蕩，各國紛紛控制糧食出口，證明我國在糧食安全問題上長期堅(jiān)持的這一觀點(diǎn)是完全正確的。
無論是國內(nèi)糧食生產(chǎn)資源的緊張狀況，還是近期國際糧價(jià)震蕩現(xiàn)象，都表明我國糧食供需的“緊平衡”狀態(tài)長期內(nèi)不會改變。在這種“緊平衡”狀態(tài)下確�！笆种杏屑Z”，最重要的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步重視節(jié)約用糧，節(jié)約土地等糧食生產(chǎn)資源。
當(dāng)前，全國各地小麥長勢不錯(cuò)，如果不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)仍會獲得豐收。但是，由于石油等原材料價(jià)格上漲，農(nóng)資價(jià)格上漲，種糧成本在持續(xù)升高。盡管國家已經(jīng)安排了兩批農(nóng)資綜合直補(bǔ)，基本上可以化解農(nóng)資漲價(jià)的不利影響，但國際市場上大豆、油料價(jià)格波動對國內(nèi)影響較大，推動價(jià)格上漲的因素將持續(xù)存在。對此，各級政府要有清醒的認(rèn)識，千方百計(jì)做好糧食生產(chǎn)和市場保障工作。
確�！熬o平衡”狀態(tài)下的“手里有糧”還需要認(rèn)識到，市場糧價(jià)并不是越低越好。目前我國小麥、稻谷等主要口糧品種價(jià)格已經(jīng)大大低于國際水平，與快速增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相比仍然偏低，農(nóng)民種糧比較收益仍然不高。既要保護(hù)消費(fèi)者利益，也要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，這是保持我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高的根本所在。統(tǒng)籌兼顧兩方面利益，是對各級政府行政能力的一種考驗(yàn)。 |
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