財(cái)政收入高增長當(dāng)轉(zhuǎn)化為民眾福祉
    2008-01-18    作者:周俊生    來源:東方早報(bào)

  日前剛閉幕的上海市財(cái)稅工作會議上傳出消息,2007年上海地方財(cái)政收入達(dá)到2102.6億元,比上年增長高達(dá)31.4%。這是上海財(cái)政收入首次突破2000億元大關(guān),它標(biāo)志著上海的經(jīng)濟(jì)增長正處于一個(gè)加速度增長的新階段的起點(diǎn)。

  錢多入,當(dāng)然要考慮怎樣支出。一個(gè)地方的財(cái)稅收入,是這個(gè)地方的人民共同奮斗的成果,因此,地方政府在安排財(cái)政用度時(shí),應(yīng)該更多地考慮讓財(cái)稅收入能夠惠及民生,讓人民群眾有機(jī)會分享財(cái)稅收入增長的成果。這就需要地方上的政府部門能夠本著“以人為本”的精神,積極關(guān)注民生,在財(cái)政投入上加大向有利于提高社會福祉的事業(yè)傾斜。
  近年來,隨著改革開放的不斷深入,上海居民的“幸福指數(shù)”正在不斷上升。但是隨著物價(jià)在近期的升速加快,居民的生活開支也在增加,已經(jīng)成為一個(gè)必須引起關(guān)注的社會焦點(diǎn)。在中央的統(tǒng)一部署下,現(xiàn)在有關(guān)部門對糧油肉等生活必需品的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制,這當(dāng)然是正確的,但長此以往,企業(yè)也會背上沉重的包袱,從而產(chǎn)生新的矛盾,這就需要政府從財(cái)政支出中拿出適當(dāng)?shù)念~度給生產(chǎn)企業(yè)以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的幅度越大,居民得到的實(shí)惠也就可以越多。
  讓我們高興的是,上海的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)注意到了這個(gè)問題。前不久召開的中共上海市委常委會專門討論了降低市民出行成本的議題,上海市市長韓正也在市財(cái)稅工作會議上明確提出,政府財(cái)力要向社會事業(yè)傾斜。上海的公交由于幾年來過度推行“市場化”,居民出行成本高,出行不方便已經(jīng)成為一個(gè)引起整個(gè)社會密切關(guān)注的問題,在去年的上!皟蓵鄙弦呀(jīng)有人大代表就此問題提出議案。城市公共交通是一個(gè)社會事業(yè),具有公益性質(zhì),如果過度強(qiáng)調(diào)“市場化”,就會損害民生利益,影響社會和諧。要降低市民出行成本,就要突出公交的公益性質(zhì),把公交企業(yè)從原來的“向錢看”扭轉(zhuǎn)到“向民生看”的方向上來,這需要一系列的配套措施的推進(jìn)。加大對公交的投入,加大對公交企業(yè)的補(bǔ)貼,就是貫徹市委此次常委會精神必須做的一項(xiàng)工作。我們相信,上海地方財(cái)政既然有了雄厚的財(cái)力,就一定能把這項(xiàng)工作做好。

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