提高第二套房貸首付能否抑制投機(jī)
    2007-09-20    作者:余豐慧    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
  日前有消息稱,央行擬將第二套住房首付比例提至四成,同時(shí),商業(yè)用房首付比例由目前的四成提高至五成。知情人士表示,上述政策的確正在研究中,不過(guò)尚未最終敲定。有關(guān)政策考慮還包括進(jìn)一步提高房貸利率、收緊開(kāi)發(fā)商貸款等等。
  據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,2007年8月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲8.2%,漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲1.4%,漲幅比上月高0.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),我國(guó)重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)又開(kāi)始快速上漲。這已經(jīng)使國(guó)家?guī)啄陙?lái)出臺(tái)的調(diào)控政策效果被過(guò)快的上漲速度徹底抵消了。特別是北京、上海、廣州、深圳等城市房?jī)r(jià),如脫韁野馬直線上升;一些原來(lái)房?jī)r(jià)較低的中西部省會(huì)城市后來(lái)居上,在國(guó)家調(diào)控聲聲緊的情況下,房?jī)r(jià)居然上漲30%-40%;一些地市級(jí)城市房?jī)r(jià)也不甘示弱,都出現(xiàn)大幅上漲情況。
  有人說(shuō)這是需求拉動(dòng)的結(jié)果,是真實(shí)需求推高了房?jī)r(jià);有人說(shuō)是投機(jī)投資造成了房?jī)r(jià)上漲;有人說(shuō)是地方政府以土地生財(cái),追求GDP政績(jī)?cè)斐傻;又有人說(shuō)是開(kāi)發(fā)商故意捂盤(pán)不賣(mài),故意造成供應(yīng)短缺造成的;還有人說(shuō)是上個(gè)世紀(jì)末期住房制度改革時(shí),一股腦把所有家庭都推向了商品房市場(chǎng),才造成今天的商品房?jī)r(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)的局面。
  也許今天的高房?jī)r(jià)是上述綜合因素作用的結(jié)果。今天房地產(chǎn)市場(chǎng)存在巨大泡沫是不爭(zhēng)的事實(shí)。一直不承認(rèn)美國(guó)樓市存在泡沫的美聯(lián)儲(chǔ)前主席艾倫·格林斯潘近日首次承認(rèn)美國(guó)樓市存在泡沫,并且預(yù)言美國(guó)樓市下跌的幅度可能出乎人們的意料。而正是樓市的大幅下跌才造成了美國(guó)次貸危機(jī)至今還在肆虐。如果不承認(rèn)中國(guó)樓市存在泡沫,那么,美國(guó)樓市導(dǎo)致出現(xiàn)金融危機(jī)苗頭的今天也許就是中國(guó)的明天。在承認(rèn)中國(guó)樓市存在泡沫的前提下,解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題必須立足兩點(diǎn):一是站在解決低收入家庭住房保障角度,著力使百姓買(mǎi)得起房、有房;二是站在金融安全角度,切實(shí)抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,消除樓市泡沫,防止發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須采取“疏堵結(jié)合”的對(duì)策,即:通過(guò)政府實(shí)行廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的住房保障制度,解決低收入家庭的住房問(wèn)題,把這部分購(gòu)買(mǎi)力從商品房市場(chǎng)疏導(dǎo)出去;通過(guò)利率、首付款比例、稅收以及房產(chǎn)管理等手段,切實(shí)抑制投資投機(jī),保障市場(chǎng)的真實(shí)自主性需求,擠出泡沫。
  提高利率以及提高第二套住房首付款比例是抑制投機(jī)的必要手段。提高第二套住房首付款比例的難點(diǎn)在于如何鑒別出是第二套房,按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷。是按照戶口所在地還是按照所在城市來(lái)劃分。如果按照戶口所在地劃分,那么,外地人口到城市買(mǎi)房如何控制。一個(gè)家庭在戶口所在地?fù)碛幸惶鬃》,而如果由于工作原因到另一個(gè)城市又必須買(mǎi)住房,算不算第二套住房。因此,提高第二套房貸首付比例是否能夠起到抑制投機(jī)的作用,關(guān)鍵在于要制定詳細(xì)可行、具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)和方案。
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