淘汰落后產(chǎn)能更要淘汰落后意識(shí)
    2007-07-31    新華社記者:王炤坤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  繼國家發(fā)改委等四部委對(duì)河北砍下“淘汰落后產(chǎn)能第一刀”之后,全國不少地方相繼迫于節(jié)能減排的壓力,對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)施壯士斷腕式的“外科手術(shù)”。
  在山西,太原第二熱電廠四號(hào)機(jī)組在服役40年后被爆破,陽泉娘子關(guān)發(fā)電有限公司兩臺(tái)10萬千瓦機(jī)組被拆除……山西對(duì)鋼鐵、電石、小火電、水泥、焦炭、鐵合金等六個(gè)行業(yè)的落后產(chǎn)能,采取了停電、停運(yùn)、停貸、停水、停煤等強(qiáng)制性措施。
  在淘汰落后產(chǎn)能的爆破聲中,人們看到了青山碧水、清新空氣回歸的希望,也聽到了惋惜、無奈的嘆息。因?yàn)椋鐣?huì)畢竟為淘汰落后產(chǎn)能付出了沉重代價(jià)。據(jù)測算,曾被環(huán)?偩植扇 皡^(qū)域限批”的山西省呂梁市,因?yàn)樘蕴浜螽a(chǎn)能,今年的GDP將損失約23億元,影響稅收約6.5億元;山西省到2010年完成既定淘汰任務(wù)時(shí),要付出1000多億元GDP損失!
  一方面為大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能付出了巨大代價(jià),另一方面一些新的高能耗、高排放、低效益產(chǎn)能仍在“前仆后繼”。在小冶鐵、小焦化、小水泥、小火電等產(chǎn)業(yè)上,這幾年不少地方就陷入了“淘汰—上馬—再淘汰”的怪圈。這里風(fēng)聲緊,那里有余地,落后產(chǎn)能就趁機(jī)轉(zhuǎn)移,和產(chǎn)業(yè)政策打“游擊戰(zhàn)”。今年以來,晉、陜兩省交界處,一些落后產(chǎn)能設(shè)施就跨過黃河由晉入陜,而山西個(gè)別地方的小焦化也從平川躲進(jìn)山區(qū)。一些地方經(jīng)濟(jì)增長快、財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)時(shí),能下決心淘汰落后產(chǎn)能,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政不太景氣時(shí),就又對(duì)“來錢快”的落后產(chǎn)能放低了門檻。
  之所以出現(xiàn)這一狀況,根本問題是不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),抱著不合時(shí)宜的發(fā)展觀和扭曲的政績觀,在發(fā)展思路上只求粗放增長不會(huì)科學(xué)發(fā)展,在違法違規(guī)“頂風(fēng)上馬”項(xiàng)目面前軟弱無能甚至利益共謀。
  要徹底淘汰落后產(chǎn)能,需要淘汰落后的發(fā)展意識(shí),要在體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考評(píng)體系下全面識(shí)別和任用干部,真正做到不換腦筋就換人,防止高能耗、高排放、低效益的產(chǎn)能“前仆后繼”。
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