[議事壇]不能讓每個(gè)人都去起訴交警
    2007-05-21    吳杭民    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    湖南省郴州市大眾法律服務(wù)所主任李國賓,因不滿郴州市交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)的“超速罰款”行政處罰決定書,將之告上法庭。郴州市北湖區(qū)人民法院日前開庭審理此案,并當(dāng)庭判決撤銷郴州市交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)對(duì)李國賓超速罰款500元、扣駕駛證6分等處罰決定。
    25公里路設(shè)40塊限速牌,無疑只是交警罰款創(chuàng)收的冰山一角。今年兩會(huì)上,廣東省的人大代表、政協(xié)委員在討論時(shí)炮轟電子眼測(cè)速,認(rèn)為一些縣的交警部門已經(jīng)將測(cè)速罰款當(dāng)成了創(chuàng)收手段,因?yàn)橛幸恍┑胤,?cái)政甚至將交警的撥款與罰款掛鉤起來,按30%或40%的比例回?fù)芙o交警部門,“說句不好聽的這就是洗錢”。
    李國賓曾花了3個(gè)小時(shí),專門守在被交警部門認(rèn)定他違法超速的“郴資桂”高等級(jí)公路176公里處,發(fā)現(xiàn)340輛車通過這一路段,沒有一輛車不超速。如果按每輛車罰款額500元計(jì)算,此路段交警一上午便可罰款17萬元。
    事實(shí)上,國家對(duì)公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)罰沒收入的管理,是有明確規(guī)定的,今年1月1日起施行的《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將各項(xiàng)罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政。而一些地方由于對(duì)交警罰款上繳財(cái)政后的去向缺乏嚴(yán)格有效的約束和監(jiān)管,甚至將交警的撥款與罰款掛鉤,按比例回?fù)芙o交警部門,《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》已淪為一紙空文。我們所制定的禁止亂罰款、亂創(chuàng)收的規(guī)定難道還不夠多嗎?卻還讓公民單槍匹馬地去叫板愈演愈烈的交警亂罰款,這不是制度的虛設(shè)嗎?
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