呼喚“彈性休假”制度的建立
    2007-05-08    王志    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  自2000年國(guó)慶節(jié)正式啟動(dòng)黃金周制度以來(lái),我國(guó)已迎來(lái)第20個(gè)黃金周。從七年前的歡欣鼓舞,到如今多角度解讀,“集中式”休假的“硬傷”已面臨國(guó)人的重新審視。大家在肯定黃金周意義的同時(shí),也呼吁建立“彈性休假”制度,增加勞動(dòng)者休息自主權(quán)。
  今年“五一”黃金周第二天,山東海濱城市煙臺(tái)、威海的星級(jí)酒店客房出租率在90%以上,其中威海達(dá)到100%,出現(xiàn)“一房難求”的局面;同日,北京故宮的接待量達(dá)到11.48萬(wàn)人次,是最大容量的2.3倍。摩肩接踵的人海中,游人根本無(wú)法感受紫禁城的莊嚴(yán)氛圍。
  長(zhǎng)假制度實(shí)行初期,從未享受過(guò)長(zhǎng)假的中國(guó)人確實(shí)感受到了它的好處!凹惺健毙菁僖泊呱恕熬畤娛健毕M(fèi)熱潮。在過(guò)去的19個(gè)黃金周里,我國(guó)共有16.3億人次出游,實(shí)現(xiàn)旅游收入6704億元,拉動(dòng)交通、餐飲、商業(yè)和旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但短時(shí)間內(nèi)數(shù)以億計(jì)的人員大規(guī)模流動(dòng),使賓館、餐飲、交通、治安等方面都出現(xiàn)一系列問(wèn)題。不僅火車票“一票難求”,而且住宿、景點(diǎn)門票等不同程度漲價(jià),增加了百姓的休閑成本。對(duì)于部分按黃金周游客數(shù)量峰值建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施,人滿為患時(shí)服務(wù)能力飽和,黃金周過(guò)后又多處于閑置,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。如今,人們對(duì)黃金周懷著“愛恨交加”的復(fù)雜感情,在品味難得休息機(jī)會(huì)喜悅的同時(shí),奔波勞累的旅途也令他們望而卻步,大大降低了休閑質(zhì)量。
  黃金周制度運(yùn)行中的“硬傷”,使人們希望享受更多個(gè)性化、多元化的休閑方式。作為公民的基本權(quán)利,我國(guó)于1995年實(shí)施的勞動(dòng)法規(guī)定,國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度,勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上,享受帶薪年休假。但由于沒(méi)有具體的實(shí)施辦法和處罰措施,職工帶薪休假制度在實(shí)際操作中大打折扣,只有少數(shù)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位執(zhí)行,很多企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)未能很好貫徹。對(duì)多數(shù)上班族而言,帶薪休假猶如奢侈品可望而不可即。
  在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,黃金周休假制度再次成為代表、委員熱議的話題。面對(duì)不絕于耳的改革呼聲,切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度,分流和緩解“集中式”休假帶來(lái)的資源和空間緊張,是解決的根本之道。建立“彈性休假”制度,有助于嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)法的規(guī)定,確保公民享有更多的休息自主權(quán)。
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