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 濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原為濰坊海洋化工高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是山東省政府批準成立的省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2005年12月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準更名為濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)總面積283平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，其中建成區(qū)面積15平方公里，是全國重要的生態(tài)海洋化工生產(chǎn)出口創(chuàng)匯基地。在新形勢下，開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，“好”成為發(fā)展的重點。具體來說，就是要走科學投入、節(jié)能降耗、保護環(huán)境的路子。
實行科學投入，積極引進符合可持續(xù)發(fā)展要求的項目。近年來，我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，在做大做強現(xiàn)有企業(yè)的同時，大力實施外向帶動戰(zhàn)略，以外資帶動內(nèi)資，以內(nèi)資配套外資，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。重點引進和開工建設了一批科技含量高、拉動力強、符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保的大項目以及高新技術項目、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目。去年全區(qū)引進區(qū)外項目95個，其中過5000萬元的項目69個，過億元的項目36個，世界500強企業(yè)中已有28家來這里投資興業(yè)。去年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到72家，銷售收入過億元的民營企業(yè)9家，民營經(jīng)濟實現(xiàn)的稅收占全區(qū)稅收的比重達到46%。2006年，開發(fā)區(qū)提前實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標在2004年基礎上不到兩年翻一番的目標。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化的路子。化工是濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。我們以建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為目標，探索出了“一水六用、動脈擴張、靜脈串聯(lián)、動態(tài)循環(huán)”的具有鮮明濱海開發(fā)區(qū)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，以鹵水和海水綜合利用為基礎，以發(fā)展擴張“動脈”產(chǎn)業(yè)為主線，以配套延伸綜合利用廢棄物的“靜脈”產(chǎn)業(yè)為補充，以“靜脈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為“動脈”產(chǎn)業(yè)和資源充分利用、動態(tài)循環(huán)為目標，形成了生態(tài)海洋化工產(chǎn)業(yè)高度聚集、上下延伸、左右關聯(lián)的循環(huán)流程，實現(xiàn)了資源在區(qū)域內(nèi)的閉路循環(huán)和廢料的全部資源化，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和環(huán)�！叭б妗钡慕y(tǒng)一。
建設生態(tài)園區(qū)，在發(fā)展中推進生態(tài)環(huán)境保護。近年來，我們將企業(yè)環(huán)境保護狀況與動態(tài)型管理考核獎勵掛鉤，引導企業(yè)加大環(huán)保投入，目前全區(qū)已有10余家企業(yè)完善了環(huán)�；A設施，投資達2.5億元。去年開發(fā)區(qū)BOT方式融資6600多萬元建設的污水處理廠已建成投入運行；投資2700萬元配套建設了污水收集管網(wǎng)截污工程；投入300萬元委托國家環(huán)評中心開展了開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評，企業(yè)環(huán)評執(zhí)行率達到85%以上；預算投資1000萬元的環(huán)境監(jiān)測中心正在建設中。今年計劃投入環(huán)保設施建設的資金達2000多萬元。在引進外資中，堅持實行環(huán)�！耙黄狈駴Q”，嚴格落實“四個不批”，兩年來先后有12個過億元的項目因為環(huán)保問題被否決，涉及投資超過30億元。在今年年初全區(qū)又好又快發(fā)展工作會議上，有3家企業(yè)因為環(huán)保問題被取消2006年度財政補助資格。
(作者為山東濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任) |